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全国认证认可工作会议在北京召开

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  1月16日,全国认证认可工作会议在京召开。国家质检总局局长、党组书记支树平出席会议并讲话,副局长、国家认监委主任孙大伟出席会议并作工作报告。支树平在讲话中强调,2014年是改革之年,党的十八届三中全会发出了全面深化改革的总动员令,全国质检工作会议提出要以改革创新精神抓质量、保安全、促发展、强质检,大力推进质检体制改革和机制创新,认证认可是改革的产物、创新的制度,更要主动改革,在改革中发展,做出更大作为。

  支树平充分肯定了2013年认证认可工作取得的成绩。他表示,一年来,认证认可工作有声有色、可圈可点。全国认证认可战线的同志,转变作风,转变职能,扎实工作,认证认可的制度更加完善、作用更加凸显。强制性产品认证制度在调整中完善,自愿性认证制度、认可制度、资质认定制度也在创新中发展。认监委还大力完善业务监管制度、内部管理制度,在贯彻中央八项规定、开展教育实践活动等方面,都有好的做法和成效。

  支树平代表总局党组对认证认可工作提出了八个字的新的集中要求:主动改革,更有作为。他指出,主动改革就是要增强改革的主动性自觉性,主动落实全面深化改革的部署要求,主动推进质检体制改革和机制创新,主动加快认证认可自身改革发展,释放认证认可制度红利,打造中国认证认可升级版。具体做法有三,一是要主动完善评价制度、采信机制、基础制度,以满足市场的迫切需求;二是要主动转变职能,创新准入管理、过程管理、行业治理,释放发展活力;三是要主动整合机构,优化资源配置、市场环境、政策支持,优化行业格局。

  支树平指出,更有作为就是要抓住全面深化改革的有利时机,紧紧围绕经济、政治、社会、文化、生态文明等各领域的改革要求,加快创新和完善认证认可制度,不断满足政府、市场、社会各方提出的合格评定需求,以创新的手段、创新的制度、创新的活力,展示更大作为。一是要在促进经济提档升级方面更有作为,做好现代农业这门“基础课”,做好新型工业化、城镇化这门“必修课”,做好生态文明这门“新增课”。二是要在完善现代市场体系方面更有作为,推动认证认可在市场基础设施、市场监管体系、开放型经济体系中的应用。三是要在推动政府职能转变方面更有作为,发挥国家统一的认证认可制度在行业准入管理和技术评价中的基准作用,建设服务型创新型政府。四是要在加快质检改革发展方面更有作为,不断深化对认证认可工作内在规律的认识,为质检事业改革发展提供强有力的技术支撑。

  支树平强调,全面深化改革的帷幕已经拉开,质检事业改革发展也进入攻坚克难阶段。新的一年,质检队伍要加强自身建设,作风要更实、管理要更严、形象要更优。要顺应改革潮流,把握改革机遇,主动改革,更有作为,以改革创新的精神,全面做好认证认可等质检各项工作,为建设质量强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。

  孙大伟在题为《深化改革激发活力全面推进认证认可事业创新发展》的工作报告中,总结回顾了2013年认证认可工作,集中阐述了认证认可与改革发展的内在关系,提出了认证认可领域深化改革的总体思路,并安排部署了2014年认证认可的具体工作。

  孙大伟指出,2013年,通过认真落实全国质检工作会议和全国认证认可工作会议精神,围绕总局党组“十二字方针”和支树平局长提出的“完善制度,凸显作用”的工作要求,全国认证认可工作扎实推进,取得显著成效。2014年,认证认可工作将重点围绕党的十八届三中全会和全国质检工作会议关于全面深化改革部署,深入探索认证认可改革创新的发展之路。要深刻认识认证认可面临的改革发展形势。从国内发展看,中央作出全面深化改革部署,推进经济提质增效升级;从国际局势看,全球经济贸易科技格局正在深刻变革,国际检验检测认证行业加快整合发展;从质检系统看,质检体制机制改革创新进一步完善,这些都对我国认证认可工作产生了深远影响。要全面深化认证认可改革创新。根据中央和总局的统一部署,确定全面深化认证认可改革创新的总体目标是,坚持市场化改革方向,围绕推进质检体制机制改革创新,完善和发展中国特色认证认可制度体系,健全认证认可行业治理体系,充分释放认证认可的制度红利和创新活力,全面推进中国特色认证认可事业创新发展,努力建设认证认可强国。围绕这一目标,必须突出把握制度建设、职能转变、市场需求三个环节,实现认证认可制度科学化法制化水平、认证认可公信力、认证认可服务业产业贡献的全面提升。

  孙大伟强调,要深入贯彻全国质检工作会议精神,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检,坚持深化改革、激发活力,推进整合优化、多元共治,加强认证认可制度、市场和行业治理体系建设,进一步完善中国特色认证认可工作体系,实现科学管理、创新发展,全面做好2014年认证认可工作。要加强制度创新,完善认证认可制度体系;要激发市场活力,做强做大认证认可服务业;要推进多元共治,提升认证认可行业治理能力;要加强自身建设,为完成认证认可改革创新任务提供组织保障。

  会上,上海检验检疫局、重庆市质量技术监督局、中国合格评定国家认可中心、中国认证认可协会4个单位进行了经验交流发言。

  国家认监委副主任程方、谢军、刘卫军、顾基平,总工程师许增德出席会议。全国认证认可工作部际联席会议成员单位和国务院办公厅、国务院法制办、司法部、人力资源社会保障部等特邀单位代表,标准委、总局各司局和有关直属单位代表,认监委全体干部职工、下属单位领导班子成员,各直属检验检疫局和各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级城市质量技术监督局,深圳市市场监管局的代表同时出席。

作者:佚名 来源:国家认监委 发布时间:2014年01月17日
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