谈到食品安全标准,国家卫计委食品安全标准与监测评估司司长苏志1月16日表示,中国将用2年时间完成食品安全标准整合,目前梳理工作基本完成,下一步要进行风险评估,这个是目前面临的最大困难。
苏志表示,《食品安全法》规定了要对食品标准进行系统的清理和整合,最后形成中国的食品安全标准体系。从我们梳理现行标准的情况来看,去年花了一整年的时间边制定修订新的标准,边对现有的各个方面的涉及到食品的相关标准进行清理。我们会同相关部门特别是农业部,清理了接近5千个食品标准,这些标准里既有交叉,重复的,也有缺失的和空白地带。所以清理标准的任务是把现有标准的底数摸清楚,找到标准中间的矛盾、交叉、重复问题,然后提出分类处理的意见。
苏志说,下一步要对梳理出来的标准进一步研究,根据风险评估的结果,参照国际上的相关标准,也根据我们国家的产业情况和我们中国人饮食消费结构,来进行系统的对标准进行整合。按照整合任务的要求,“十二五”期间完成标准的整合,我们将用两年的时间来完成,今年将完成50%的标准整合工作量,明年在这个基础上进一步完善,形成中国国家食品安全的标准体系。
苏志坦言,这方面具体工作中现在面临的最大困难是风险评估。风险评估是一项需要积累的工作,科学性很强。一方面是找到人体健康的耐受量,另外一方面要根据中国人的膳食结构,把这个耐受量分配到各类食品食物中去,吃多少大米,吃多少白面,吃多少肉、蛋、蔬菜等等,才能制定出各种食品中相关污染物、有害因素的具体限量值,这项工作十分艰巨,我们在这方面的基础研究工作还比较滞后,国家将在“十二五”期间加大这方面投入。
另一方面,标准统一管理非常重要。苏志说,国家法律要求在技术层面,也就是强制性标准方面的一致性,这是食品安全法的要求。我们现在会同相关部门,共同研究构建统一的标准体系,这需要有强有力的支撑单位,要有一个机构或者中心,来承担标准工作技术上的牵头任务,现在是由国家食品安全风险评估中心来承担。但是他们现在的人员、机构还需要加强建设,我们正在积极争取成立国家的食品安全标准中心,可以挂靠在风险评估中心,增加人员的编制和能力。
再就是要打造专业队伍。苏志认为,尽管各个部门都有不少相关这方面的专家,但是需要整合各方面专业力量,需要激励专业人员加入到食品安全标准这个领域。总之,围绕食品安全标准的建设,国家将采取一系列的有力措施,保证食品安全标准的制定、修订这项重要的基础性工作。按照国务院提出的建立最严格的食品安全监管制度的要求,严格标准审查,使标准建立在科学的基础上,同时又要切实可行。