我国餐具行业消毒企业亟待标准化规范

　　“作为一个与人们身体健康息息相关的民生行业，迫切需要政府部门给予监管和指导，尽快出台更加完善的行业标准和操作规程。”这是日前在京举行的中国餐饮具消毒行业发展关键问题交流会上，相关专家与业内人士针对餐具消毒企业发出的呼声。

　　随着“呷哺呷哺一池水刷500套餐具”事件被媒体曝光之后，餐饮具消毒行业也进入公众视野。据经济学家吕先铭介绍：“餐具从餐馆收回后，需要经过除渣、4道高温热水粗洗、浸泡、4道精洗、喷淋、高温消毒等细化程序，整个生产过程对清洗车间和包装车间卫生要求极高。但是由于大量的无证、无照、不规范经营的现象让消费者对消毒餐具行业有很多误读。”会上展示了北京、哈尔滨、长春、新疆等地优秀生产企业的标准化生产流水线，和通常人们印象中脏乱差的作坊式生产模式大相径庭。

　　据统计，一个省会城市对餐饮具每天的市场需求量平均在48万套以上。如果每天有1%不合格的餐饮具产品投放市场，那么每天就会有至少4800人次的健康受到危害。由此可见，“放心碗”工程也是民生大工程，餐饮具消毒是影响到城市食品安全的重要行业。

　　会议上，与会者还就“消毒餐具工本费1元，或消毒餐具另行收费被认定为霸王条款”一事发表了观点。餐具消毒行业代表们结合此前乌鲁木齐、安徽、太原、哈尔滨等地出现的同类事件进行了分析。

　　新疆乌鲁木齐餐具消毒行业商会会长王向东、副会长王庭毅先后发言称，自4月12日乌鲁木齐叫停消毒餐具收费后，当地餐具消毒行业市场总体销量从每天20多万套降到不足10万套，行业亏损严重。

　　对此，曾供职于国务院法制办、参与我国多部法律法规起草的知名律师郑瑞志在会上表示，“为消费者提供餐具，是餐厅应当履行的义务，餐厅也要尊重消费者自主选择是否使用收费餐具的权利。餐饮企业非自然垄断、更非行政垄断行业。如餐饮企业在菜单及其他显著位置标明只提供收费餐具，并口头提示顾客，那么该格式条款应该是有效的。”

　　郑瑞志指出，在餐具消毒问题上，消费者更多的意见在于是否安全卫生方面，很多餐饮企业提供的餐具达不到基本的卫生标准屡见报端。消费者最迫切的要求是使用上真正安全卫生的餐具，而不是是否支付1元消毒费。现在餐馆提供的所谓消毒餐具，能达标的有多少？这就要有关部门应花更多的精力规范餐具消毒问题，制定相关标准，大力加强行政管理，改变目前行业内的混乱状况。

　　吕先铭认为，目前成套包装消毒餐具具备一般市场流通产品的各种属性，从除渣到成品都有细化劳动价值积累，且迎合消费者食品安全的需求。餐饮企业把餐具清洗消毒外包并形成餐饮具消毒行业，符合社会分工不断细化的经济发展规律。“至于要求餐饮业提供免费的消毒餐具，不应该出现在官方用语中，因为天下没有免费的午餐，餐饮企业和消费者之间存在买卖关系，所以餐饮企业对消费者提供的任何服务都必然要纳入成本核算并诉求收回成本的，赔钱买卖没有人愿意做的。”他坦言，所谓的“免费”，只不过是把消毒餐具的成本分摊到餐饮企业其他直接收费的服务项目中而已。“免费”只能是一种不诚信的销售技巧而以，这等同于把产品加价后再买一送一，误导消费者并形成促销没什么区别。

　　来自宁夏的餐具消毒企业代表王永新介绍了银川的餐具消毒行业发展情况，银川市政府自2003年以来一直重视和支持餐具消毒企业发展，卫生部门要求没有自行清洗消毒能力的中小餐馆必须使用餐具消毒企业提供的消毒餐具，并由物价局为消毒餐具定价。据了解，2003年非典期间，银川市卫生、工商、公安等多个部门联合执法，并邀请媒体参与，强力推行消毒餐具，并要求餐具消毒企业按定价收费，确保消费者用上“放心碗”。

　　长春市餐具消毒行业协会会长孙永春介绍了行业协会积极通过自律和与政府有效沟通，规避了像乌鲁木齐、哈尔滨、太原等地因“叫停消毒餐具收费”之类的行政规定出台后对餐具消毒企业可能产生的损害。

　　“希望政府能够侧重对北京市餐具消毒行业中大量无证、无照、不规范经营行为的治理，注重消费者的食品安全的保障，保护正规的餐具消毒企业在良好的市场环境中做强、做大。”北京餐具消毒企业代表陈伟亮呼吁。

　　来自河南省西峡县的餐具消毒企业代表张浩峰介绍道，之所以选择餐具消毒行业，是认为餐具集中清洗消毒能够为城市节省用水，应该会得到政府大力支持。所以，他也积极到全国各地学习和引进先进的管理和技术及设备，以质量求生存。