造型新颖的电水壶、设计优良的打蛋器、功能齐全的面包机……12月4日,采访组走在广东新宝电器股份有限公司600余平方米的产品展厅中,千余件西式小家电样品令人叹为观止。
“公司连续4年获得创新设计大奖红棉奖,这台二合一的早餐机曾荣列福布斯杂志年度‘十大酷厨’产品。”陪同参观的公司总裁曾展晖“炫”着自己的企业和产品,“如果‘出口家电国家级质量安全示范区’建成,将给企业带来更大的发展动力。”
曾展晖所说的“示范区”,正是当前广东顺德检验检疫局和佛山市顺德区政府联手打造质量安全效益型经济、用质量安全赢取全球信任的“重头戏”。
乘势而上
“顺德的土地开发利用度高达48%,已经超过了香港。”媒体的关注与警告,折射着地方政府对城市经济升级、产业转型的忧虑。
顺德是中国最大的家电生产基地,被誉为中国的“家电王国”。区内拥有出口家电企业520多家,其中规模以上龙头企业11家,包括美的、新宝、格兰仕、科龙等在内的60多个品牌,自主品牌达55个。2012年,经顺德局检验出口的家电产品总值达到79.9亿美元,在广东省同类出口产品中约占40%。在转变政府职能、改革监管模式的大背景下,顺德局乘势而上、顺势而为,根据广东检验检疫局部署,结合地方实际,把落实国家质检总局关于“进一步推广出口工业产品质量安全示范区建设经验”的要求作为重中之重,多次走访区政府相关部门,提请顺德区政府牵头统筹组织实施示范区建设。
“检验检疫部门提出推进出口家电国家级质量安全示范区建设,打造质量安全效益型经济的建议非常好,非常符合顺德企业的迫切需求。”顺德区党委政府给予积极回应和大力支持,并于2013年6月正式启动示范区建设工作。
9月9日,顺德区政府正式印发示范区建设工作实施方案,成立了由区长任组长,区经济科技促进局、顺德局分管领导任副组长,其他有关部门领导为成员的领导小组。顺德局与地方政府建立签订了《合作备忘录》,建立了合作协调机构和运行机制。
整合资源
“建设示范区,不仅有利于顺德区域品牌效应的再提升,更有利于顺德家电企业享受更多的优惠政策。”顺德局局长程海一席话,中肯而实在。
10月25日,顺德区政府召开示范区建设推进会,来自地方政府、相关部门和家电出口企业的100余名代表参会。顺德区区长黄喜忠在会上明确要求:“各镇街、区属各单位、检验检疫、海关、行业协会及各企业要大力配合示范区建设工作,争取使示范区早建成、早验收、早出成效。”
顺德区经济和科技促进局外经贸发展科科长胡改侠介绍,科技促进局与顺德局共同梳理了历年来顺德区出台的帮扶企业措施,在此基础上,新出台了促进小型微型企业发展实施方案、推动骨干企业做大做强扶持办法、扶持自主出口品牌建设工作意见等,如示范区企业可优先申请出口免验和政府质量奖,优先享受包括无纸化通关、直报通放等通关便利化措施,优先得到公共技术服务平台在信息、技术和培训等方面的免费服务。
以建设示范区为契机,顺德局有效整合对示范区企业的质量安全监督与提升、风险预警、打假、信用管理等监管资源,顺德区政府在公共服务平台建设、完善企业实验室、企业品牌建设等方面,提供必要的财政资金支持,领导小组各成员单位共同打造集产品认证、检测、咨询等信息为一体的“升级版”公共技术平台,实现了监管资源共享、政策资源共享和公共技术服务资源共享。
瞄准目标
“我们力争在2013年建成省级示范区,2014年通过国家级示范区验收。”顺德局副局长李华沛作为分管局领导,推进这项工作不遗余力。
10月25日,在示范区建设推进会上,顺德局为广东新宝电器股份有限公司、广东格兰仕微波炉电器制造有限公司、广东美的微波炉电器制造有限公司、佛山市顺德区美的洗涤电器有限公司和广东美的制冷设备有限公司5家出口免验企业,广东惠而浦家电制品有限公司、广东世联电器有限公司、广东万和新电气股份有限公司、海信容声(广东)冰箱有限公司、海信容声(广东)冰柜有限公司、佛山市顺德区速连自行车配件有限公司、广东奔朗新材料股份有限公司7家一类企业进行授牌。
据了解,在县区中,拥有5家出口免验企业,而且全部是家电企业,在全国绝无仅有。李华沛表示,示范区将通过发挥以上示范企业在诚信经营、质量管理、品牌建设、社会责任、行业自律等方面的引领、带动和示范作用,鼓励和帮助更多企业步入出口免验企业的行列,让企业享受更多的优惠政策。