海南：积极打造中国“南菜园”建设工作纪实

　　“椰树椰汁”“春光椰糖”“尖峰香蕉”……一个个耳熟能详的农业品牌正如雨后春笋般在琼州大地生长开来。

　　近年来，海南针对“发展短腿”，加快培育和发展品牌农业，着力突破农业小散弱弊端，促进农业转型升级与农民增收良性互动，初步探索出一条热带特色现代高效农业发展之路。

品质先行

全流程监管农产品质量安全

　　南方持续强降雨刚刚停歇，琼中县瑞果丰绿橙合作社的社员们正忙着给绿橙贴二维码。“只需手机一扫，就能获得产地、生产者、生产日期和最佳食用时间。”种植户符致飞说，有了它，施肥打药责任心更强了。

　　而在200公里外三亚市崖城镇，另一张二维码已经贴在了大自然农资店里的农药包装上，通过这张二维码可查询农药的厂家、产品名称、剂型、成分、含量等信息。“投入品源头监管将有效降低农产品质量安全风险。”海南省农业厅执法稽查处处长梁安琼说。

　　这小小两张二维码正是海南打造品牌农业，保障冬季北方瓜菜供应的缩影。据了解，海南每年冬季瓜菜种植面积达20万公顷，产量460万吨以上，是北方冬春季新鲜果蔬重要产地，仅春节元旦期间，海南菜将占据北京新发地市场25％以上份额。

　　树品牌先树质量。海南颁布农产品质量安全条例、出台202项农业地方标准、改革农药管理体制、建立覆盖全省的农产品质量检测和追溯体系、执行农产品持证出岛制度……正是这一张严密的质量安全网，使得海南主要农产品和农资产品连续5年质量合格率达98％以上。

　　好品质赢得好口碑。目前，海南“三品一标”农产品已达589件；涌现出像椰树、春光等一批国家级农业产业化重点龙头企业，罗牛山、海南橡胶等一批上市龙头企业；澄迈县还被评为全国唯一的“国家商标战略实施示范县”。

建线上、线下“绿色通道”

促营销转型升级

　　在2013年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会上，海南创新营销方式，牵手阿里巴巴，开展网络营销。11月25日，首期聚划算“汇聚海南之海南厨房”活动上线，谭牛文昌鸡等13种农产品在网上热卖，3天完成交易额2409万元。12月12日，淘宝“特色中国─海南馆”开馆，吸引160家企业在线销售果蔬类、海鲜及海鲜干货类、特色农产品类、旅游产品及工艺品5大类4000个品种产品，4天成交额突破3000万元。

　　首次“触网”即以高成交量收官让人振奋。阿里巴巴集团淘宝行业运营事业部生态农业总监陈智铭说，淘宝网有近5亿的注册用户数，每天固定访客6000万人次，去年交易额突破1万亿元；而海南热带现代农业独具特色、品种丰富，两者的优势结合令人期待。

　　围绕创建品牌农业，海南农产品品牌营销措施正不断完善。围绕“冬交会”品牌招商，海南在全国23个省会城市建立起农产品流通办事处，在北京、上海、广州、沈阳等主要目标市场设立8个海南品牌农产品交易配送专区和22条商流链条，开辟海口至北京、上海两条农产品运销“绿色通道”……

　　“品牌是产品质量、价值和声誉的载体，发展品牌农业必须着力拓展品牌农产品的营销渠道和显示度。”海南省农业厅厅长江华安说，未来还将创新品牌农产品交易模式和流通业态，提升海南品牌农业的影响力。

创新体制机制

加快品牌农业主体培育

　　2012年，海南农业增加值711.47亿元，占GDP的比重达24％左右，农业对经济增长的贡献率达19.5％左右。但目前海南品牌农业的基础仍相对薄弱，特别是品牌企业整体实力不够强，国家级龙头企业数量仅占全国的1.9％。

　　为加快海南品牌农业发展，海南省政府近期出台《关于加快推进品牌农业发展的意见》，提出从明年起，海南省财政将每年安排1亿元专项资金，重点支持品牌农业基地、园区建设以及原品种保护、新品种研发等，对获得农产品地理标志、驰名和著名商标、省级名牌、绿色食品、有机食品和注册商标的农产品、龙头企业、农民专业合作组织等，给予一定奖励，并从项目申报、技术创新培训、产品认证、政府采购等方面给予政策倾斜和重点支持。

　　海南省副省长陈志荣说，海南将在完成农村土地确权登记工作的基础上，依法有序推进土地向专业大户、家庭农场集中，发展适度规模经营，大力发展龙头企业和专业组织，培育品牌农业经营主体。未来海南将进一步解放思想、转变观念，逐项研究提出具体的改革方案，为发展品牌农业创造富有活力的体制机制环境。