二连浩特口岸扶持油菜籽进口加工企业发展侧记

　　12月18日，内蒙古二连浩特市金古源粮油有限公司（简称“金古源公司”）顺利通过了国家质检总局进口油菜籽加工企业考核，成为该市首家获得进口油菜籽加工资质的企业。

　　消息传来，金古源公司负责人兴奋之情溢于言表。他紧紧握着内蒙古二连浩特检验检疫局长高明炎的手说：“这次通过考核，你们的帮扶是第一位的，给我们带来了新希望和新动力。我们一定会紧密配合你们的工作，把这个项目做好。”

　　我国油菜籽市场需求量大，但受国内土地资源限制等因素影响，油菜籽种植面积和产量远远不能满足市场需求。近年来，在国家支持农业“走出去”战略的鼓舞下，越来越多的农民和企业从二连浩特走出国门，到蒙古国种植油菜籽，待秋季成熟后将油菜籽运回国内加工。目前，我国企业和个人在蒙古国的油菜籽种植面积，已经从2005年的2万亩发展到现在的60万亩，产量预计可达5万吨，市场前景看好。

　　二连口岸是中蒙两国间最大、最便捷、设施最完备的口岸，也是国家质检总局指定的油菜籽进口口岸。此外，二连口岸还有加工油菜籽得天独厚的优势：周边无农区，传播疫病疫情的风险较低。同时，作为主要监管部门，二连浩特局从多年的油菜籽监管工作中积累了丰富的监管经验，凝聚了坚实的技术实力。如何有效利用这一资源助推口岸发展？完成检验检疫监管任务之余，二连浩特局党组不停地思索，并不断寻找契合点。

　　在这种思想指导下，该局主动站位，从推动口岸经济发展大局出发，充当起搭建政企桥梁角色，与地方政府加强沟通，明确加工油菜籽存在的问题和面临的风险，积极探索进口-加工油菜籽检验检疫监管模式，得到地方政府的高度认同和支持。在二连浩特局的推动下，金古源公司油菜籽加工项目于2012年5月立项，随后启动建设，并被列为全市重点建设项目。

　　项目启动后，二连浩特局密切关注企业项目建设，该局领导多次带队深入一线指导企业防疫设施建设，了解企业需求，确保该项目按计划顺利推进。此外，还成立了专门的进口油菜籽检验检疫工作小组，通过座谈、驻厂指导等形式实现无缝隙对接，切实掌握企业建设情况。

　　植物产品进出口业务，往往伴随着疫病疫情的传入传出。为了将进口油菜籽带来的风险降到最低，工作小组经常深入厂区，宣传相关检验检疫法律法规，悉心指导企业完善疫情防控、应急处理等规章制度，强化企业负责人、防疫人员等关键岗位人员培训。同时，在作业流程上给予充分指导，逐步引导企业建立起一套完善的质量管理体系，努力做到防疫措施周密、安全、有效。

　　做好疫情防范工作，工厂自身建设是一方面，更重要的是监管部门苦练内功，真正负起责任。作为一支有着50多年工作经验的队伍，二连浩特局秉承优良传统，并为打好一场场“防疫战”不懈努力。该局在拥有技术中心植检室这一区域性中心实验室的基础上，不断统筹人力、技术、设备等多种资源，建立起完善的进境油菜籽疫病疫情检测工作程序，为油菜籽检验检疫、日常加工监管及口岸疫病疫情监测提供了有力的技术支撑和保障，确保进境油菜籽疫病疫情得到有效控制。

　　眼下，随着收获期的结束，蒙古国油菜籽已陆续通过二连口岸进入金谷源公司的加工车间。尽管二连口岸气温已在零下20摄氏度以下，加工车间却热火朝天，企业负责人内心充满信心，他说，今年的市场肯定很红火。