广西玉林：组织开设质量课堂 提升执法队员素质

　　2013年以来，广西玉林市质监局通过以“讲堂”促“练兵”的工作新思路，定期组织开设大课堂，提升稽查执法队员素质。

　　一是领导带头强化法律学习。围绕执法工作所依据的法律法规和规范性文件，结合新时期执法工作特点，“讲堂”先后开展相关法律法规宣讲。尤其针对最常用的《中华人民共和国产品质量法》，由稽查执法大队大队长领先一步学习，在学深、学透的基础上，通过“讲堂”面向全体执法人员宣讲其规定、构成要件、监督、覆盖范围和特点，并佐以案例解析，做到深入浅出，通俗易懂，用最朴实的语言让学员充分吸收。

　　二是运用典型案例剖析。随着造假水平的不断变换更新，许多执法队员普遍感觉到执法技能和执法手段的欠缺。如面对越来越隐蔽的加油机作弊办法，如何准确抓到证据；面对复混肥投机取巧的逃避抽检手段，如何将其识破；面对执法的公开、公正的要求，如何将案件置于阳光之下，接受公众的监督等等问题。针对这些实际问题，“讲堂”用典型案例剖析的方式，先后组织开展了“加油机作弊的思考”、“如何认定该批次肥料的质量”等专项技能案例分析讲座。通过图片、PPT等方式，不断充实此类案件的办案理论知识，并为一线执法队员熟练掌握新的办案技能奠定了坚实的基础。

　　三是用登台演讲方式激励学员积极性。长期以来，执法人员习惯了墨守成规的办案方式，在方法创新和加强学习方面较为忽视，“讲堂”的开展，则提升了执法人员投入到学习中的活跃性。因每个人都有可能要登台讲课，所以执法人员工作之余纷纷加强理论学习，并且特别注重理论结合实际的研究分析，从而提高整个执法队伍的学习积极性，在办案思路上也得到了拓宽。

　　四是用笔记、心得等方式验证讲座实效。每月开展一至两次讲座，全体稽查人员参与，用发言和提问的方式彼此交流办案经验和技巧，坚持做到每一期讲座都附有学习纪要，每个参会人员都有笔记。部分学员还将讲座和收获以新闻稿件的形式发表出来，将学习心得体会和经验共同分享。

　　“讲堂”活动开展至今，教育引导了全体执法人员更新执法理念，改进执法方式，规范执法行为，增强执法能力，初步实现了执法效果的优化。“讲堂”还将质监文化建设融入其中，让稽查执法与质监文化有机结合在一起，增强了执法人员的业务素养和职业道德，进一步拓展了玉林市质监局质监文化的丰富内涵，在提升一线执法队伍依法行政能力和水平方面发挥了积极的作用。