近年来,浙江省乐清市质监部门从关键零部件着手,指导块状产业行业协会制定实施联盟标准,有效遏制了产业内粗制滥造、低价无序竞争苗头,避免了区域性、系统性、行业性质量问题的发生,带动了整条生产链质量提升和管理水平提高,块状产业质量水平明显提升。
乐清市质监部门经过多年的调研分析发现,零部件质量是影响当地电器行业质量水平的重要因素。他们在征求专家和企业、行业意见的基础上,提出从影响电器产品质量的关键零部件着手,制定实施关键零部件联盟标准,以零部件质量提升带动整机质量提升。2008年小型断路器行业确定塑料外壳、热双金属片、银触点、铜铁件4个关键零部件(2009年又新增了铁芯、弹簧、线圈等3个部件)实施联盟标准,随后又选择漏电断路器剩余电流动作断路器电子组件板等几个关键件和环保电线电缆等制定标准。截至目前,共有小型断路器、漏电断路器、电线电缆、电力金具、头盔5个行业协会制定实施了《小型断路器塑料外壳联盟标准》、《环保电缆联盟标准》、《家电和类似用途的剩余电流动作断路器电子组件板验证要求》等联盟标准14项。
联盟标准审定通过后,乐清市质监部门一方面召开行业联盟标准宣传会,一方面组织专家到会员企业做技术指导和帮扶,手把手教他们完善、改正、提高,深受企业欢迎。为鼓励企业实施联盟标准,他们参照行业龙头企业“绿色供应商”做法,推动行业协会在行业中开展“合格供应商”的培育工作。为了使这项工作落到实处,协会委托浙江省高低压电器检测中心等技术机构制定关键零部件检验检测评价规则,协会组织抽样送检,制定“合格供应商”评定办法。然后,对零部件企业生产条件、管理水平、技术保障能力进行现场考察,对送检产品合格、现场考核符合要求的,协会授予“合格供应商”称号,在全行业推介。乐清质监局还积极与中国质量认证中心(CQC)杭州分中心沟通联系,对3C获证企业供应商变更的,如属协会授予“合格供应商”的企业,予以认可,可不上报办理变更手续。
在制定实施联盟标准的过程中,一些行业通过研究攻关创新,把行业协会制定的联盟标准上升为国家行业标准。电力金具行业协会,组织行业内龙头企业专家潜心研究开发,成功地用T3代替T2铜,降低了能耗,并主持行业标准修订。该协会制定的《电线电缆导体用压接型铜铝接线端子和连接管》现已成为国家行业标准。电线电缆行业协会的《环保电线电缆联盟标准》大部分内容被环保部环保电线电缆行业标准采纳。
浙江省质监局对乐清做法给予了大力支持,小型断路器行业协会申报的“建立小型断路器行业质量诚信管理体系,提升小型断路器产品整体质量水平”项目和电线电缆行业协会申报的“环保电线电缆联盟标准”项目均被评为浙江省块状产业质量提升优秀项目,获得了高额奖励。此外,乐清市委市政府2013年推出的文件中也规定,对制定联盟标准的单位予以奖励5万元。