从2014年1月1日起,安徽食品药品监管部门将在全国率先实现“审、批、查”整建制分离。其中“审查”环节交给专家,专家一旦违规,必须退出专家库。
安徽省食药监局转变政府职能从改革行政审批入手,重新界定了行政审批、业务监管和技术支撑等机构的职责。审,由技术支撑机构统一受理;批,由进驻在安徽省政府服务中心的行政审批办公室行使;查,由业务处室执行。
改革后,安徽省食药监局各业务处室不再保留行政审批项目,由过去的“审批查一体”转变为监督方,集中精力开展日常检查、重点检查、专项督查和飞行检查,达到“审的不批,批的不查”。
安徽省食药监局局长徐恒秋:这次改革是我们食药监系统的自我革命,改革后任何人都没有权力决定审批事项,包括我这个局长。任何一个审批事项的完成,都是硬制度、硬条件框出来的结果,都是按规格流水作业、水到渠成、公平公正的结果。
此次改革的“第一刀”就举向行政事项的审批,把分散在机关各个业务处室的审批职能剥离出来。省级食药监局的业务科室只负责“查”,而“审”这个环节则通过来自专家库里的专家完成。
徐恒秋:安徽省质监局的专家库由全省的专家组成,为了保证每次检查认证工作的公正公平,专家是随机抽取。而且专家一旦违规,必须退出专家库。