山东烟台检验检疫局：水尺计重船方玩起“时间差”

　　烟台港，一座穿越百年的历史老港，坐拥山东省第二位的货物吞吐量，是我国北方重要的大宗资源性商品卸货口岸。站在烟台港货运码头极目远眺，映入眼帘的是频繁进出航道的国际货轮，铁矿、铜精矿、煤炭、原木……大批的资源从这里进入中国内地。在这些来自世界各地、悬挂不同国旗的巨轮上，一批使命特殊的检验检疫人不辞辛苦地奉献着，他们顶风雪、冒酷暑，他们没有固定的假期，有的只是随叫随到的使命，他们被亲切地称为“港口鉴重人”。

　　发现疑点

　　2013年8月11日，晴空万里，盛夏火辣辣的太阳炙烤着大地，山东烟台检验检疫局鉴定科科长单雪春接到了货代公司的通知，装载着美国铜精矿的巴哈马籍“PYTHAGORAS”货轮已经在芝罘湾港区25号泊位停靠完毕，要求鉴定人员进行首次水尺计重。报检单据上的信息显示，该轮在装货港装载重量共为52708.72吨，需要在国内4个港口分卸。其中，烟台港为第三卸货港，烟台货物提单重量为10000.93吨，装载在第1货舱。其他卸货港分别为第一港青岛港、第二港锦州港、第四港南通港。

　　检验检疫人员抵达泊位后，由单雪春、李倩芊、唐功卫、组成的鉴定小组立即分头工作起来。唐功卫负责在货轮上对压舱水进行测量，按照既定程序，他从艏尖舱开始至艉尖舱依次测量了不同舱位的压舱水量；与此同时，在单雪春的带领下，李倩芊与货轮大副一起乘坐拖轮环绕货轮，对各面水尺吃水深度进行了测量，测量显示船艏平均水尺为9.150米，艉平均水尺为9.380米，舯平均水尺为9.250，吃水差为0.230米，船舶处于艉倾状态。各方对相关数据均无异议，检验鉴定人员开始根据船报常数250吨进行匡算，结果竟发现轮船装载货物比提单重量多出340.7吨，作为价格昂贵的铜精矿进口贸易，这种情况在烟台口岸从未出现过。

　　经过多次复核计算，结果仍没有任何问题。一时间鉴定人员的神经高度紧张起来，有着十几年鉴定经验的单雪春也异常迷惑，但丰富的工作经验使他立即提高了警惕，他要求唐功卫和李倩芊立即对水尺计重的各个环节重新复核，复核过程中一个重大的异常情况出现了，货轮的水尺竟然发生明显变化，变为艏平均水尺为9.240米，艉平均水尺为9.115米，舯平均水尺为9.165米，吃水差为-0.125米，总平均水尺竟然降低了8厘米以上，船舶状态由艉倾变为艏倾。毫无疑问，货轮载重肯定是出现了问题，单雪春立即通知货轮和港方不允许任何装卸作业，等待调查，一个涉嫌欺诈500万元人民币的大案，将要浮出水面……

　　查明真相

　　初次测量与复核出现了重大偏差，毫无疑问这艘船有问题了，烟台检验检疫局立即启动了调查程序，经过工作人员细致的勘查，在大量无可辩驳的证据面前，该轮俄罗斯籍大副最终承认了鉴重过程中弄虚作假，企图欺诈隐瞒货物短重的事实。

　　原来，在水尺计重过程中，测量压舱水比测看水尺耗时较长，且鉴定人员测量压舱水顺序是从船艏到船艉，船方正是利用了这个时间差，在水尺计重过程中，从船体后部的上边柜第五左右压载水舱排出大量压舱水，导致船舶状态发生重大变动，直接影响了水尺计重的结果。经过重新进行水尺计重，并根据船方所报常数进行匡算，最终货轮所载货物竟然短重158.7吨，这意味着虚增货物达499.4吨。

　　8月14日，鉴定人员再次与船方共同对卸货后的货轮进行了末次水尺计重，最终确定实际船舶常数为254.3吨，货物实际短重163吨，短重货值26.6万美元，对此船方予以签字确认。

　　“我们为自己不诚信的行为做出诚挚的道歉，并向中国检验检疫工作人员致敬”。该轮俄罗斯籍船长签署了事实声明，并向收货人、中国政府作出了道歉并表示愿意接受相关惩罚，积极改正错误。船方最终为自己的欺诈行为付出了代价。

　　8月15日，基于“PYTHAGORAS”轮船方采取以水充货的欺诈手段，伪造检验检疫现场，企图掩盖货物短重的事实，烟台检验检疫局依法对其处以29280元人民币的罚金，船方认可并接受了处罚，这起船方以水充货欺诈案最终画上了一个圆满的句号。

　　履职尽责

　　8月16日，收货方烟台鹏晖铜业有限公司给烟台检验检疫局送来了一面绣有“为国家严格把关，为企业保驾护航”14个烫金大字的锦旗和感谢信。据了解，按照合同规定的结算方式，烟台检验检疫局本次为企业挽回直接经济损失约500万元人民币。针对这次欺诈事件，烟台检验检疫局专门致函青岛港和锦州港了解情况，反馈的情况是在其他两个港口该货轮同样发生严重短重情况，很明显，发货人在装货的时候就没有给足分量。而这，也仅仅是近年来烟台检验检疫局查处的进口货物短重案例之一。

　　单雪春告诉笔者：“近年来，随着我国对大宗资源性散装商品进口需求量的增加，进口铁矿、铜精矿、煤炭、原油等商品短少问题层出不穷、贸易欺诈现象屡屡显现”。今年1月至11月，烟台口岸共进口铜精矿147批、重量26.2万吨、货值4.4亿美元，检出重量短少103批，1159吨，共为国内收货人挽回了181.9万美元经济损失。

　　为进一步做好进口大宗散货检验鉴定工作，烟台检验检疫局在山东检验检疫局的指导下，制定了详细的数量、重量鉴定操作规程，建立专门的内部信息传递系统，有效提升了口岸间的信息共享效率，对违法违规案例严厉查处，有效整肃了口岸大宗散货贸易秩序。