浙江检验检疫局构筑“国门安全”防线纪实

　　浙江检验检疫局在舟山召开一个听起来有些新鲜的会议——国门安全调研座谈会。这是浙江检验检疫局的一次创新，近10年来浙江检验检疫系统还未召开过类似的会议。为什么要召开这个会议？会议的召开意义何在？对浙江检验检疫局未来的工作又有什么指导意义？这还得从2013年4月3日说起……

　　一

　　2013年4月3日，王勇国务委员在视察国家质检总局时强调，要以强化监管执法为抓手，坚定维护国门安全。近年来，随着经济全球化不断深入，往来于我国与世界各地的货物、人员、邮寄物均呈高速增长趋势，特别是包括电子商务在内的新型业态迅速发展，国家和地区间的地理边界迅速弱化，这也让我国面临的生态环境、公共卫生安全等国门安全风险明显加大。外来有害生物监测情况验证了这个风险，自2011年以来，浙江检验检疫局辖区已26次监测到外来有害生物，其中7次监测到检疫性有害生物。可见，王勇国务委员提出国门安全这个概念适当其时。

　　国门安全是一个大概念，虽然目前还没有给出明确的定义，但是，在长期的工作实践中，浙江检验检疫系统干部职工心中都装着国门安全，而且明确知道，维护国门安全是检验检疫人的崇高使命之所在。

　　“面对新形势，为了更好地贯彻落实‘十二字方针’、转变政府职能、完善检验检疫工作，国门安全工作不仅不能削弱，而且要大大加强。”“要把强化国门安全工作提上重要议事日程，把国门安全工作的思想统一到全局的部署上来，切实提高各项工作的执行力，形成上下一盘棋的工作格局。”浙江检验检疫局局长、党组书记阎震在调研会上强调，“这是一盘不能输的棋！”

　　二

　　这是一个没有硝烟的战场，检验检疫人员随时面临各种安全突发状况。2013年1月，浙江舟山检验检疫局在16船进境散装美国粮食中发现10船货舱内磷化氢浓度超标，占总船数的62.5%。此外，还在其中3船散装大豆表层发现有明显的磷化铝残留物污染现象。该局工作人员对装载5.4万吨美国玉米的“宏富”轮船进行检测时，发现7个船舱磷化氢气体含量均超标，是安全标准的16倍以上。无法进行正常的检验检疫工作和卸货作业，严重威胁现场人员健康和进口粮食卫生安全。检验检疫人员立刻采取措施，对上述进口粮船货舱进行通风散气，并清除磷化铝残留物。

　　据统计，从2011年至今，浙江检验检疫局共截获有害生物1036种、27911次，三次截获重大疫情红火蚁，并全国首次截获红火蚁蚁巢。2013年前10个月，累计查验出入境人员283.19万人次，比去年同期增长17.35%，累计对出入境人员健康检查58482人次，发现病例3567例，同比增长0.27%。

　　三

　　这是一份永远没有满分的答卷。近年来，日本核泄漏事件、人感染H7N9禽流感疫情、进口奶粉检出肉毒杆菌、进口红酒在部分口岸检出金属元素超标、进口燕窝亚硝酸盐严重超标、美国白蛾袭击河北多地……国门安全状况层出不穷。与此同时，从浙江检验检疫局调研的情况看，内河口岸等领域也成了各类风险“传入传出”的新途径，在把关难以全面覆盖的旅客携带物、走私偷运物、逃检夹带物等方面，风险尤为突出。

　　“国门安全犹如高悬的明镜，呼唤着检验检疫人为之时刻守护、为之尽忠到底。”阎震如是说。这是对浙江检验检疫系统的要求，也是浙江检验检疫局对党和国家作出的庄严承诺。近年来，浙江检验检疫局稳步推进检验检疫模式改革，监管制度不断创新：口岸卫生检疫查验和传染病防控实行“4环3网2对接”模式；口岸传染病内部联防联控实行“123”模式，杭州机场办创新“五环”查验模式；动植处建立了浙江检验检疫局植物疫情截获评价体系，在全国率先推行出口饲料和饲料添加剂分类管理和“一厂一品一案”模式；食品处建立了进口水产品、中草药目录表管理机制；检验处从严监管重点敏感商品，加强进出口危险化学品及其包装、进口旧机电产品及进口废物原料的检验监管工作。

　　此外，邮寄物检疫等新领域取得了新突破。10月8日，萧山检验检疫局邮检监管现场办公室正式入驻杭州邮政速递物流有限公司，温州检验检疫局邮办也在争取早日进驻，一个新的篇章即将拉开帷幕；萧山检验检疫局正式进驻萧山B保开展检验检疫业务，受到督导组和杭州市的肯定；湖州检验检疫局积极开展安吉川达码头内河港口岸进出口货物监管；义乌检验检疫局进驻义乌港内陆口岸；台州检验检疫局正积极准备进驻温岭方山国际物流中心二期；杭州检验检疫局在跨境贸易电子商务工作上做了大量前期研究和准备工作……浙江检验检疫人踌躇满志，从容迎考。