“78.85……88.13、90.77、91.35、91.98。”这是一个持续攀升的曲线。安徽省综合运用监管措施,严守质量安全底线,切实防范行业性和系统性质量安全风险,使“安徽制造”质量从2004年连续9年持续提升。风险监测、优质产品示范区建设、选聘大学生质量安全义务监督员……一系列创新的监管措施强烈地释放着“质量安徽”建设的正能量。
质量安全信息一网打尽
“我们每天重点关注各类相关网站,及时采集有关国内外的产品质量、风险预警、产品召回等相关信息,日浏览信息约200条次,经过筛选,月收集有效信息量约120条次。”安徽省产品质量安全风险监控和预警中心主任倪峥说。
对采集的风险信息,安徽省质监局定期邀请有关技术专家对风险信息进行研读,结合省内产品质量状况提出建议和意见。每个季度定期编制《安徽省产品质量安全风险信息参考》,基本涵盖了省内产品质量监控信息、国内产品质量信息关注热点、国内质量信息快讯、国外产品质量动态、国外信息简讯等有关信息,并将《安徽省产品质量安全风险信息参考》及时报送安徽省政府分管领导和有关部门,为政府决策提供参考借鉴。
该省质监局在安徽省质检院成立了安徽省产品质量安全风险监控和预警中心。目前,省局监控中心与全省16地市局建立联系,还聘用了省质检院31名处于质检第一线的各类专业技术骨干作为质量信息员。省局监控中心根据职能需要,又成立信息组和专家组,进一步扩大产品质量安全信息收集渠道,初步构建了全省产品质量安全风险信息收集系统。该局在全省有关检测机构、科研院所、高等院校、协会、企业以及从事产品检测的专业人员中,遴选32名同志为首批安徽省工业产品质量安全评估专家,主要负责产品质量安全风险信息的评估、指标确认、技术研究以及评审和评议工作,为今后开展风险评估工作提供强大的智力支撑。
该局还建立了信息数据库、人员数据库、安徽省产品质量安全风险监控和预警研究中心信息报送管理办法、安徽省产品质量安全风险监控和预警研究中心信息员管理制度、产品安全风险信息保密制度等,还编制了信息收集作业指导书、数据库管理作业指导书。这一系列工作制度保障了产品质量安全风险监控和预警有效运行。
安徽省还成功开发产品质量安全风险监控系统,初步建立产品质量安全风险监控平台,实现全天24小时实时收集风险信息,做到一目了然、一网打尽。
动员质量监管新生力量
“我们将广泛参与质量监督工作,承担社会监督的义务,延伸产品质量安全监管触角,把产品质量安全义务监督工作作为大学生的生动社会实践。”安徽大学学生潘娅兴奋地告诉记者。 从在全国率先选聘首批100名大学生产品质量安全义务监督员到目前900余名大学生志愿服务者,安徽已经形成了一支产品质量安全社会监督新生力量,切实发挥着质量安全风险信息的情报员、质量监督的协管员、质量知识的讲解员、引导质量舆情的宣传员作用。
滁州市质监局组织志愿者走进玩具企业,通过调阅相关登记台账,对全部企业进行了初步分类梳理,为质监部门提供了比较详实的第一手材料,助力该市玩具产业质量提升,服务地方块状经济发展。蚌埠市质监局组织大学生志愿者对全市滤清器生产企业开展质量提升调研活动,参观企业生产现场和听取企业技术人员专业讲解,大学生义务监督员对滤清器生产企业原料把关、生产工艺、质量控制等方面有了进一步了解。
树立行业质量典范
“通过创建优质产品生产示范区,走以质取胜的发展道路,提高电线电缆产品质量水平,促进无为特色产业产品质量升级,加快产业集群发展,放大区域品牌效应,促进产业转型升级,使优质产品生产示范区成为提高区域经济发展质量和效益的强大支撑。”安徽省无为县委常委、副县长靳立刚深有感触地说。
通过创建示范区有力提升区域产品品质,形成区域性品牌,进一步促进产业升级,加快产业发展的后劲,已成为拉动地方块状经济快速发展新引擎。企业开展质量提升的内生动力和能力明显增强,产品质量基础建设明显增强,产品质量整体水平明显提高。马鞍山市博望区现有机床生产企业近110家,2012年剪折机床销售达4万多台(套),约占国内同类产品市场的30%以上;刃模具生产企业600多家,年销售量30万吨左右,约占国内同类产品市场的25%以上。产业集群初具规模,集群效应初步显现。通过质量提升工作,博望区刃模具暨机床产品监督抽查检查合格率由2006年的78%提高到今年的95%。
安徽省还出台了《安徽省优质产品生产示范区创建规范》、《关于创建优质产品生产示范区的意见》、《安徽省优质产品生产示范区考核细则》,在规范、创建19个省级优质产品生产示范区的基础上,将通过制定中长期培育计划,引导、支持本地优质产品生产示范区积极实施名牌战略,进一步发挥优质产品生产示范区品牌优势。