浙江上虞：加快实施标准化 促进产业做大做强

　　记者从浙江上虞市质监局获悉，该市通过制定实施《医疗化工行业能源计量信息系统》联盟标准，在医化行业推行PIMS能源计量信息化管理系统，将能源计量数据的应用引入企业绩效管理之中，第一年节能效益就超过1000余万元，万元增加值能耗同比下降14.6%。

　　上虞市质监局局长王焕君告诉记者，这是近年上虞市推进技术标准战略，引领经济升级工作中的一个典型案例。近3年来，上虞市通过构建政策保障和组织保障两大体系，建设标准制定平台、技术支撑平台、标准信息平台三大平台，抓住国家标准制定、块状产业提升、主导产品采标、节能减排示范四大重点，积极争取标准话语权，抢占产业竞争制高点，有效提高发展质量和效益。

　　为提升技术标准在区域发展中的战略作用，该市把技术标准战略纳入经济社会发展“十二五”规划，出台《上虞市“十二五”技术标准战略发展规划纲要》、《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》、《上虞市鼓励企业开展自主创新奖励办法》等规范性文件，对标准化活动进行奖励或者资助，3年来共兑现标准化奖励资金1080万元、平台建设资金5000多万元。上虞市还成立标准化工作领导小组，把标准化工作列入乡镇政府、街道办事处、工业园区的目标责任制考核。

　　3年来，上虞市为支撑技术标准战略，成功打造了标准制定、技术支撑和信息服务3个标准化工作平台。同时积极推动大企业大集团争取承担国家、省标准化技术委员会秘书处工作，已有TC63/SC8等3个国家级标技委分委会（工作组）、ZJQS/TC48等2个省级标技委（分委会）秘书处落户上虞，成为当地企业争取国家标准、行业标准制定权的重要平台。浙江皇马化工集团借助TC63/SC8平台，参与制定国家标准20项；浙江阳光照明集团参与制定国家标准15项，为该行业企业单位参与制定国标最多的一家企业；龙盛等染料企业主导17个国家标准的制定，其中作为第一起草单位的有11个。目前，上虞企业已参与制定国际标准2项、国家标准176项、行业标准135项，居浙江省前列。

　　按照“一个优势产业建一个公共服务平台”的建设思路，上虞累计投入5000多万元建成了浙江省伞件质量检验中心、省照明电器质量检验中心及科创服务平台、浙江省风机质量检验中心、绍兴市铜材质量检验中心等公共检验检测服务平台。依托产业检测平台，上虞以市场为导向、行业协会为主体、政府支持为后盾，建立“政府+行业协会+企业”的产业集群联盟标准模式，制定实施联盟标准，规范企业竞争行为，推动块状产业做大做强，打响区域名牌。目前已有道墟试验机和风机两个联盟标准被列为省标准化重点项目，崧厦伞件和风机被认定为浙江区域名牌。

　　上虞市还积极推动机电、化工、轻纺、建材、食品五大主导产业规模以上企业采用国际标准和国外先进标准，促进产品质量与国际接轨。目前规模以上企业采标率达58.7%，高出全省平均约15个百分点。为有效服务照明电器出口基地，上虞建成了照明电器标准信息服务平台，库藏有58万份标准、30万条技术法规、124万条标准题录，可供免费在线阅览。平台开通以来累计提供SPS通报信息2450条、TBT通报信息3749条，标准及专业数据日阅览量达1600次，为企业产品结构调整、新产品新技术研发、技术性贸易壁垒的应对提供决策依据。“上虞市照明电器对外贸易预警示范点”还被浙江省商务厅授予“浙江省对外贸易预警示范点”。