广东顺德检验检疫局打击违法携带行为纪实

　　旅客违法携带行为被开罚单，这一国际上早有先例的做法在我国还是新鲜事。广州顺德客运港从今年3月起率先全面启动行政处罚程序，作为全国284个一类口岸中的中小型客运口岸，其敢为人先的魄力从何而来？检验检疫部门执法难度大不大、效果如何？12月4日，记者来到顺德客运港一探究竟。

　　10时30分，顺德客运港迎来当天第一班客轮。安检通道处，旅客周先生的行李引起了检疫犬“明明”的兴趣。很快，在动植物查验岗，周先生从行李中拎出了一袋违禁品——重2.47千克的腊肠。

　　“腊肠是生肉制品，有携带疫情风险，是禁止旅客携带入境的物品，检验检疫机构可以对违法携带行为处5000元以下罚款，您知道这个规定吗？”执法人员小谭态度谦和、语气平缓。

　　“我上船以后就睡觉了，没有看船上播的宣传片。”上缴违禁品后，周先生解释，“年纪大了，眼神不好，也没有仔细看大厅里的海报。”

　　小谭在计算机管理系统中查询入关旅客“黑名单”，确认周先生是初次携带违禁品入关。随即，周先生在小谭的引导下填写截留单，离港进境。

　　“‘人-机-犬’查验模式在顺德客运港应用以来，旅客违禁物查获率和疫情检出率连年攀升。”广东顺德检验检疫局分管客运口岸工作的副局长张远新说，“违禁现象禁而不止，可见检而不‘治’不是办法。所以顺德检验检疫局党组根据广东检验检疫局的要求，全面推进行政处罚工作，不止货运口岸，客运口岸也积极探索、先行先试。行政处罚目的不在罚，意在警示。对初次携带并且危害较轻的，以教育和截留为主，对情节严重者则严格实施行政处罚，刚柔并济，警示效果明显。”

　　30分钟左右，乘坐第一班客轮的旅客全部陆续通关。记者随机采访了几位旅客，大部分旅客对行政处罚表示理解。刚刚从澳大利亚转道香港回顺德的伍先生说：“我经常到处跑，知道现在美国、澳大利亚、新西兰对这类行为都罚，台湾也罚。澳大利亚比中国罚得厉害，甚至要坐牢的。这么做是为了保护我们自己的生存环境，我是很赞同的。”