安徽淮北市质监局：坚持标准引领 助推产业转型

安徽省淮北市质监局局长 何汉翔

　　近年来，我们安徽省淮北市质监局紧紧围绕市委、市政府“加快城市转型、建设精致淮北”总体战略部署，以服务地方经济和社会发展为宗旨，大力实施技术标准战略，充分发挥技术标准在经济社会发展中的技术支撑作用，全面推进工业标准化、农业标准化和服务业标准化工作，取得了一定成效。

　　截至2013年10月，淮北市共制定国家标准9项、行业标准9项、工农业地方标准25项。围绕淮北市支柱产业和特色产业积极开展专业标准化技术委员会建设；推动国家级兼香型白酒标准化技术专业委员会落户口子集团；成立了煤矿安全生产等7家省级标准化技术专业委员会，在全省居于第一位。此外，建立服务业标准化试点单位6家，已建和在建国家级农业标准化示范区6个、省级农业标准化示范区6个，主要工业产品抽查合格率为95%以上，标准化引领经济社会发展作用显现。

　　引导企业走“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的发展道路。我市9家企业的15个产品进行了采标确认，主要支柱产业采标率达到80%以上；158家企业通过了ISO9000质量体系认证，5家企业通过HACCP认证，4家企业获得GMP认证，16家企业通过了国家强制性产品认证。全市有1个产品获得国家级名牌产品称号，51个产品获得省级名牌产品称号，《上肢假肢通用技术条件》、《天门冬氨酸钠》等国家、行业标准填补国内空白。

　　按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则，我们制定发布了各类农业地方标准130余项，覆盖了农业生产产前、产中、产后全过程，为农业生产经营提供了依据。

　　结合特色农业发展情况，相继建立了段园葡萄、塔山软籽石榴、濉溪高蛋白大豆、小麦良种繁育等6个国家级农业标准化示范区项目，建立了濉溪食用菌、无籽西瓜、夏玉米等6个省级农业标准化示范区项目，促进了全市农业整体发展、农民增收、农业增效。“塔山石榴”获批国家地理标志产品保护。目前，淮北市还制定、颁布服务业标准600多项，为促进服务业发展发挥了积极作用。

　　通过与安徽省标准化研究院开展实施技术标准战略合作，围绕六大主导产业开展标准化应用信息平台建设。今年上半年在广泛调研基础上，就煤机装备制造产业创新和技术标准的制修订工作积极提出建议，指导企业开展浓缩机等行业标准制修订工作，不断提升产品的核心竞争力和市场话语权。

　　如何解决标准化工作的“短板”，我认为还应从以下4个方面予以加强。一是积极利用各种形式广泛宣传标准化的重大意义。二是充分发挥企业的标准化主体作用，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，推动有条件的大中型企业建立完善的企业标准体系。同时推动工作管理服务标准化工作，支持在淮北市行政事务活动中采用标准化，规范审批内容、时限，促进政府职能改变，实现提质增效。三是加强标准化人才队伍建设，广泛吸收科研单位、大中型企业等专业技术人员，建立符合全市经济发展实际的标准化专家库。四是建立标准化激励机制，政府出台奖扶政策，设立实施技术标准战略专项资金，对标准化做出贡献的单位、企业、个人进行奖励。