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推进质检事业改革与发展:跨过一道关

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  李克强总理谈及改革时指出:“我们要有壮士断腕的决心。”

  断腕的关键在于斩断利益之腕。

  今天,我国的改革帕累托效应可能性降低,卡尔多改进比重增加。但是,对于质检改革,不管情况、头绪、内容和利益格局多么纷繁复杂,都必须第一时间将人民群众权益放在第一位,而不是企业或者其他利益。梅克保副局长在《人民日报》发表署名文章指出:“建设人民质检,践行质检为民”。这是质检系统的本质属性、质检工作的基本特征、质检干部职工的神圣使命。每当面对改革选项时,我们必须多问问怎么样,人民群众才会认同和满意,如何才能把群众路线教育实践活动的效果,真正转变为人民群众看得见的实实在在的成果。

  维护好人民群众的利益,要把安全监管作为质检部门的首要职能。《决定》指出:使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。广义上的质量,包含品质和安全两个方面。产品品质作为一种资源,应该主要交给市场这只“看不见的手”,发挥其优胜劣汰作用。质检部门应把更多精力放在安全监管上,在安全、卫生、环保、反欺诈等与老百姓生活密切相关方面更有效地发挥作用,是“质量卫士”、“国门卫士”的责任。否则,质检事业就会丧失存在和发展的基础。

  长期以来,有人显然更喜欢念服务的经,偏好和热衷服务企业。企业发展是市场选择的结果,动用公共资源扶持某一企业发展,是不是执法部门的职责?会不会违背公平原则?搞服务总会受到欢迎,总是很热闹,掌声雷动、彩旗飘扬。而搞监管难免得罪人,甚至有生命之忧。监管取得成效,人民群众不会请客吃饭,甚至极少送牌匾送锦旗,但是金杯银杯不如百姓的口碑。改革开放以来,有多少行业部委归于历史,如果论服务企业的话,这些曾经的行业部委远远比质检部门的作用要大得多。国家设立质检部门,就是为了让我们来维护产品质量安全、守护国门安全。从今天起,我们能不能与服务企业说再见?

  如果一定要说服务,那么我们最大的服务是为人民服务,通过有效监管、防范质量安全问题来为人民谋福祉。其次,是服务发展,加强宏观质量管理,从政策层面建立征信体系、倡导质量文化、引导行业质量发展。也就是支树平局长指出的“保质量安全就是保发展保民生。”

  过好利益这一关,还需耐得住寂寞,守得住清贫,不能为利益驱动,不向市场、企业伸手,严防有人打着“服务”的旗号,以“共建”、“签约”等之名,行向企业索利之实。要跳出部门利益、单位利益、个体利益,痛痛快快地继续取消和下放审批权,积极鼓励、支持第三方检测机构发展,理顺质检部门与人民群众、市场、企业的关系。

  割舍利益,如同割去肿瘤,痛在其表,快在其心。

作者:赵文斌 来源:中国质检网 发布时间:2013年12月03日
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