关于有机产品及有机产品认证的相关知识

　　有机产品

　　指生产、加工和销售符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。包含两层含义：1、该产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准的要求，即符合《有机产品 第1部分：生产》、《有机产品 第2部分：加工》、《有机产品 第3部分：标识与销售》、《有机产品 第4部分：管理体系》等4部国家标准的要求；2、该产品是供人类消费、动物食用的。

　　有机产品认证

　　指认证机构依照《有机产品认证管理办法》的规定，按照有机产品认证规则，对相关产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准进行的合格评定活动。

　　有机产品认证国际互认，是指以双边或者多边相互承认有机产品认证结果为最终目标而开展的国际合作活动，是有机产品认证国际合作的核心与最终目的，是建立在各国或者各地区政府间相互信任和对认证机构能力充分信任的基础之上的。

　　根据新《办法》的规定，有机产品认证的国际互认，主要通过有机产品认证体系等效性评估的方式进行。向中国出口有机产品的国家或者地区的有机产品主管机构，可以向国家认监委提出有机产品认证体系等效性评估申请，国家认监委受理进口有机产品认证体系等效性评估申请，并组织有关专家对提交的申请进行评估，与中国有机产品认证体系等效的，国家认监委可以与其主管部门签署相关备忘录。双方有机产品的进出口，依据备忘录的规定进行。

　　世界有机农业发展

　　上世纪70年代初以来，以保护生态环境、实现农业可持续发展为主要目的有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家开始发展。目前，世界上约有120个国家和地区在进行有机农业生产，全球获得有机产品认证的有机农业面积超过3500万公顷，有机生产者达140万个。据英国有机观察（Organic Monitor）的调查结果显示，2010年全球有机产品销售额达591亿美元，主要消费地是欧盟、美国和日本，预计今后五年会达到1000亿美元。

　　发展有机农业和开展有机产品认证的作用可以体现在以下几个方面：一是在生产、加工中不使用化学合成的农药、化肥、添加剂，不使用转基因技术等，利于保护和修复环境，维持生态平衡和生物多样性；二是生产出的有机产品中化学农药和肥料的残留大大降低，认证过程中较完整的可追溯体系也有利于保障食品安全；三是作为一种与国际接轨的认证制度，能够发挥破除国际贸易壁垒、增加产品附加值、提高农民收入等作用。

　　发展有机产业能够对促进生态环境保护和可持续发展发挥积极作用。表现在：1、有机生产本身对环境的要求比较高，促使希望发展有机产业的地区注重保护环境，实现产品增值和当地经济发展，相当于给地方政府保护环境增加了动力。2、有机生产本身能够修复环境。对土壤修复和恢复生物多样性有促进作用。3、通过发展有机产品，有更多的消费者消费有机产品，能够唤醒消费者保护环境的意识。4、目前，我国很多地方政府已经把发展有机产业作为生态文明建设的抓手，促进地方经济发展。

　　目前我国有机产业健康发展急需解决的问题

　　社会诚信道德水平总体较低，企业、机构、从业人员等的诚实守信和道德规范意识不足，使认证认可“传递信任，服务发展”的重要作用无法完全发挥；

　　缺乏全国统一的对有机产业鼓励和扶持政策措施，使产业无法尽快进入成熟阶段，从业企业无法盈利，客观上造成了行业内一味追求降低成本乃至弄虚作假、恶意竞争等现象；

　　我国对有机产业科技投入水平极低，目前急需攻克有机产品生产中投入物质评价、有机产品生产过程风险预警、有机产品产地环境适宜性评价、有机产品追溯等重点领域的关键技术，构建既与国际接轨，又符合我国有机产品生产方式的中国有机产品质量控制与认证技术体系；

　　发展有机产业是一项长期而艰巨的任务，有机产品认证监管中还存在很大的困难，有机产品从生产、加工、储存、流通到零售环节很多，涉及的部门也很多，需要各相关部门进一步加强配合，共同加强监管。有机产业的发展和规范，需要认证认可监督管理部门与农业、环保、工商、卫生、食品安全等部门各司其职，加强沟通、协调。