四川宜宾：全力争创全国质量强市示范市

　　为争创全国质量强市示范市这一殊荣，11月26日，四川省宜宾市委副书记、市长徐进在北京参加了申述答辩并接受了中国质量报的专题采访。

　　面对来自全国的强劲对手，面对严苛的专家学者，面对一个个尖锐的提问，徐进清晰明了地阐述了该市“产业宜宾，质量为先”的城市质量精神；简明扼要地阐述了自2006年启动质量兴市活动以来，经过7年的发展，已逐渐从质量兴市向质量强市转变；重点突出地讲述了通过创新驱动、技术引领，创造多个国家标准的鲜活故事；立足当下、谋划长远地汇报了质量强市的进一步规划及目标。

　　徐进在申述报告时说，在全面剖析白酒文化、茶文化、长江文明、工业文明等发展历程基础上，宜宾把质量作为城市生命线来抓，凝聚起了“产业宜宾、质量为先”的城市质量精神。早在2006年宜宾即已启动质量兴市活动，目前已与四川省质监局签署了3个《合作备忘录》，积极争取省质监局对宜宾质量工作的支持。2010年，出台了全面推进质量兴市战略的意见，将质量兴市工作纳入了宜宾市委、市政府目标绩效考核体系。2012年，出台《争创“全国质量强市示范城市”实施意见》，并召开动员大会，实现了从“质量兴市”向“质量强市”的跨越。成立了以市长为组长的质量强市工作领导小组，将质量强市工作列为市政府10项重点督办的事项之一，建立健全联席会议制度，及时协调解决工作推进中的困难和问题。突出导向性，凝聚思想共识，为科学发展、加快发展提供强大的舆论保障支撑，是营造积极健康舆论环境的首要任务。全市新闻舆论工作将市委四届六次全会确定的“2365”战略布局作为新闻宣传工作贯穿全年，一以贯之的的总体导向，精心策划了《科学发展 加快发展 率先崛起全面建成小康社会》、《打造一流环境 服务经济社会发展》等10余个大栏目或大专题，大力宣传实现“两大目标”、构建“三个中心”、打造“六大基地”、实施“五大战略”的决策部署、创新举措和进展成效。

　　同时，突出阶段性，紧扣重大会议和重大活动开展组团宣传，精心策划了“中国梦”主题教育活动、全市环境兴市战略大会、聚焦西博会、文明城市创建等阶段性主题宣传，着力于振精神、强信心、促发展。特别是在“环境兴市战略”主题宣传中，集中时间，在宜宾日报头版和电视新闻重要时段推出了43个职能部门负责人的公开承诺，力度之大，前所未有。

　　强化外宣工作，是打造积极健康舆论环境的重要内容。2013年来，外宣工作紧扣发展大局，突出中心工作和重大主题活动，全方位组织对外报道，先后在人民日报、中央电视台、中国改革报、四川日报、四川电视台等媒体推出《宜宾：大项目支撑“率先突破”》、《宜宾以改革名市的魄力率先崛起》等展示宜宾科学发展、加快发展的文章，让海内外读者深入认识宜宾、了解宜宾，吸引更多商家投资宜宾。

　　春风化雨，润物无声，在新闻舆论的正确引导下，“服务发展光荣、破坏发展可耻”、“尊重市场主体、鼓励干事创业”、“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”等鲜明的导向成为全社会的共识，宜宾的发展环境在潜移默化中悄然巨变。

　　创新之一：“三个对准”开启宣传新路径

　　党的十八胜利召开后，阵阵新风扑面而来。

　　宜宾的宣传舆论工作如何适应新形势新要求，更好地发挥新闻舆论工作围绕中心、服务大局的作用？

　　“要把更多的镜头和笔触对准经济发展主战场、对准生产建设一线、对准勤劳致富的群众。”宜宾市委书记王铭晖“五一”前夕慰问新闻单位时对新闻单位提出的要求，为全市宣传舆论工作指明了方向。

　　按照“三个对准”要求，宜宾市委出台了《关于加强和改进新闻报道工作的意见》，突出新闻价值、发展价值和社会效果，更加注重捕捉、挖掘领导政务活动中具有全局意义，或具有现实性、针对性、实质性内容和群众关心、关注的新闻事件，进行多形式、多角度的生动报道，提高报道的实际效果。

　　与此同时，全市新闻媒体全面强化了对经济发展主战场和生产一线的宣传报道。宜宾日报精心策划了《经济主战场》、《宜宾产业纵深观察》等聚焦发展的栏目，以大版块、大组团、大手笔，深入报道宜宾经济发展中的新探索、新举措、新成效。宜宾广播电视台新推出《宜宾企业家》、《宜宾城市》等多档组团专题栏目，开辟了电视宣传宜宾发展的新模式。

　　尤值得一提的是，在聚焦经济主战场的宣传中对宜宾企业家的宣传。《宜宾日报》围绕“企业家是率先崛起全面建成小康的主力军”这一定位，推出的“六论宜宾企业家的地位和作用”的系列评论员文章，系统阐述宜宾企业家在宜宾率先崛起全面建成小康征程中的地位和作用，从思想上引导全社会爱护企业家、关心企业家、支持企业家，在社会引起热烈反响，还被省经委借鉴。宜宾广播电视台从3月18日起，以每周两期的频率对宜宾经济社会发展有突出贡献的企业家进行宣传，不仅在全社会营造了尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围，助推了企业的加速发展，还使该栏目成为了宜宾广播电视台收视率最高的栏目之一。

　　通过把笔触和镜头对准经济主战场，记者“沉”在基层，全市新闻舆论工作“新风扑面”：领导活动的报道减少了，政务活动的报道文字变短了，与之相对应的是，记者深入工厂车间和田间地头更多了，大量鲜活的反映生产一线和群众生活的报道多了，为群众提供生活帮助的服务信息多了...　　　　通过把笔触和镜头对准勤劳致富的群众，一大批可歌可泣的先进群体在三江大地传颂并通过人民日报、中央电视台、新华社等高端媒体在全国推广：最美基层干部王家元、爱心背篼校长代天久、最美考生黄子恒、中国好大爷何昌龄、雷锋好战友陈国辅……通过对这些来自基层一线的“宜宾好人”的宣传报道，传递出聚集发展的正能量，为奋力谱写中国梦宜宾新篇章凝聚了强大的动力。

　　创新之二：构建网络舆论新格局

　　全媒体时代，互联网影响力日趋强大，网络宣传成为一个崭新的舆论主阵地。

　　凝聚发展合力，网络宣传与舆论引导不可缺失，也不能缺失。

　　面对互联网发展新形势，宜宾市大力实施“两手抓”工程：一方面，着力加强网络主阵地建设，全市基本形成了以新闻网站为主，官方微博、手机报、手机客户端为辅的网络宣传主阵地，通过创新网络宣传的形式、内容和手段，精心组织策划网上重大宣传，为主导网上舆论打牢了坚实基础。

　　宜宾新闻网作为全市主流网络舆论阵地，在构建新型网络宣传和舆论平台上进行了大胆探索。如在中国白酒文化节和西博会的报道中，推出了直观形象、网民喜欢看的“网上白酒文化节”和“网上西博会”，获得社会各界一致好评。传统媒体主办的“金江网”、“宜宾视屏网”和“宜宾人网”积极主动引导社会舆论，成为主流思想舆论的有益补充。新闻网还积极探索建立起网络救助机制，通过网络救助平台，成功救助了烧伤小女孩胡胤、同患尿毒症母子胡成芬余朝阳、7岁患病男童任濠濠及10岁白血病患儿罗洋等多个生活面临绝境的家庭，社会反响强烈。

　　另一方面，宜宾市进一步依法进行网络管理，深化文明网站创建活动，发挥网络优势，倾听民声、吸纳民意、汇集民智、凝聚民力，努力构建和谐健康的网络文化环境，通过加强网络评论引导、加强政策解读和政务公开，对热点、焦点话题和社会关切话题进行及时回复引导，牢牢掌握网络舆论主导权，努力营造良好的网上舆论生态。

　　2013年8月1日，宜宾市政府政务微博“宜宾发布”正式上线。“宜宾发布”以新浪、腾讯两大微博平台为载体，作为网友了解宜宾的又一扇窗口，除了及时做好政府要情发布，推进政务信息公开外，同时也赋予了其通过微博倾听民众呼声，反映群众的合理诉求的重要职责。据人民网舆情监测室统计，“宜宾发布”综合影响力位居全省前五位。政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用。

　　始终坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的工作方针，准确把握互联网条件下宣传思想工作规律，及时主动回应人民群众的关切，有效化解社会疑虑，在推进互联网健康有序发展中，宜宾构建起了增强引导力、掌握主动权、赢得话语权的网络舆论新格局。