11月10日,河南省民权县畜牧局在有关部门的配合下,经过两昼夜跟踪,依法查获贩运病死牛肉、驴肉12吨,并移交公安机关处理。后经公安机关深挖,一举摧毁了涉及云南、河南、甘肃等7省19个地市的制售网络,打掉11个犯罪团伙,抓犯罪获嫌疑人71人,查获死因不明肉80余吨,涉案金额5000余万元。这是该县枳极探索畜产品质量安全监管新模式过程中的一个例子。
畜产品质量安全是一项复杂的系统工程,如何提高畜产品质量?民权县畜牧局立足部门职能,积极探索畜产品质量安全监管新模式,从畜牧生产经营企业这个最关键的主体和环节入手,以落实企业主体责任为重点,建立内部质量自控机制,设立首席质量官,定期自查上报、实行履职报告制度的监管模式,提高了监管效率,始终保持畜产品质量安全监管的高压态势。
建立内部自控机制。该县畜牧局经过调查摸底,初步掌握了全县畜牧生产经营企业的区域布局、生产规模等基本情况,探索实行了以设立首席质量安全责任官为主的落实企业主体责任监管机制。一方面,设立企业首席质量官。由负责企业技术的场长或法定代表人担任,对本单位产品质量安全负总责,明确企业落实主体责任的基本任务和要求,督促企业强化质量安全意识,落实质量安全责任,加强质量安全管理。
加大监督监管力度。先后制订了责任到人、量化监督、精细化管理、大案要案督办等20多项制度。强化监督管理。坚持每月开展一次集中督查和不定期的检查暗访活动,2013年以来,全县共开展检查暗访10余次,抽查畜牧生产经营企业67家,下发整改通知书20份。