建设强局必须反对形式主义

天津检验检疫局副局长 赵丰杰

　　在党的群众路线教育实践活动过程中，局党组安排参加第一批教育实践局机关的党员领导干部，开展了以“反对四风，建设强局”为主题的研讨活动，这一活动遵循了教育实践活动的总要求，呼应了总局“人民质检，为民服务”的特色讨论主题。

　　努力把天津检验检疫局建设成为现代化的强局，既是总局领导给予我们的厚望，也是几代天津检验检疫人梦寐以求的追求，更是“中国梦”的内在要求。强局不是上级机关的命名，也不会是自我的标榜，是不是强局，归根结底还是要由群众来评判，群众满意的评判，才是强局与否的唯一标准。

　　强局是一座正在拔地而起的大厦，需要我们一砖一瓦地去建设，强局是一座闪烁智慧光芒的灯塔，需要我们孜孜不倦地去追求。建设强局必须反对形式主义。

　　首先，形式主义是“四风”之首。中央要求，这次群众路线教育活动要以贯彻落实八项规定为切入，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。把形式主义列为需要集中解决“四风”的第一位问题，足以看出中央对其危害之重，影响之劣的清醒认识。形式主义是官僚主义的遮羞布，是享乐主义的温床，是奢靡之风的助推剂。因此，我们要建设强局，就不能不对形式主义有所警觉。

　　其次，形式主义是机关工作中较为流行的一种顽疾。相比较其他部门，领导机关的工作可测量的指标不多，受封建衙门习气的影响和绩效考核缺乏科学严谨的评价体系的制约，形式主义容易在一些领导机关滋生蔓延。例如，一些人只对上负责，不对下负责，做工作热衷于造声势，出“显绩”；一些人喜欢拍脑瓜定计划，出方案，发文件，对工作对不对路，能否达到预期效果，漠不关心；有的人为了应付检查，而做工作，为了取得所谓的好成绩，不惜欺上瞒下，弄虚作假。我局的局本部是组织全局开展检验检疫监管工作的领导机关，置身于整个社会的大背景下，不可能独善其身，成为世外桃源，其他机关的通病，在我们这里照样也会存在。

　　第三，形式主义也是群众反映强烈的主要问题。从前一段时间学习和征求意见建议看，我局干部职工对局领导班子和局机关各处室的工作总体评价是好的，但也指出了一些问题。仔细分析征求上来的100多条意见建议，我们会看到，造成问题背后的原因大都是形式主义在作祟，这不得不引起我们重视。

　　形式主义背离了党的宗旨，偏离了强局建设的方向，浪费了有限的检验检疫资源，疏远了干部和群众的感情，影响了检验检疫的社会公信力，因此，必须下大力量予以杜绝和克服。

　　一要树立正确的政绩观。政绩观是世界观、人生观、价值观在如何看待政绩方面的集中表现，有什么样的政绩观，就有什么样做工作的方法论。我们要建设强局，就必须牢固树立宗旨意识和责任意识，搞清为了谁和依靠谁来做工作，要静下心，俯下身，多做打基础，利长远的好事和实事。

　　二要注意工作方法。局机关作为我局的决策中枢，要在吃透上情，摸透下情上多下功夫，力求使出台的政策，做出的部署，下达的指令，合身合体，通俗易懂，方便易行。布置工作时，要尊重客观规律，给基层留出理解、执行、落实的时间，决不能做一布置，就要数、要情况，逼雏鸡生蛋的傻事。要讲求内容和形式的辩证统一，以内容定形式，用恰当的形式，推动工作的具体落实，用最小的行政成本，谋求最大的监管效益。

　　三要加强监督检查。“扎扎实实走过场”是最大的形式主义，对工作必须抓紧，抓紧，再抓紧，抓而不紧，等于没抓。克服形式主义，要搞好监督检查，强化责任追究，使摆样子，做虚功的人没有市场，让搞花架子，劳民伤财的人受到惩戒。

　　形式主义是强局建设路上的拦路虎，是作风转变的绊脚石，我们要借这次群众路线教育为契机，努力地打掉它，奋力地排除它，这样，我们的强局建设才有希望。