电梯标准法规应符合基本国情

　　随着电梯安全成为社会热点话题，电梯的标准法规也逐渐为人们所关注。

　　以中美为例，电梯标准的差异根源于各自不同的发展历程。中国电梯主体标准主要是等同或者等效修改采用欧盟EN标准，而EN系列电梯协调性标准是欧盟各成员国协调一致的产物，其不可避免地更多体现了“妥协性”。在技术要求上，相比由美国机械工程师学会（ASME）制定的A17标准而言，原则和定性描述更多。与EN标准相比，A17系列标准历史更悠久，体系完整，内容全面、详实，技术要求明确、严谨，定量规定较多、可操作性强。

　　中国有统一的电梯安全监管及技术要求。电梯安全标准在国内的作用主要不是“消除技术性贸易壁垒”，而是通过标准的强制执行，起到提升电梯安全质量和管理水平，保障乘客及相关人员的使用和劳动安全的作用。从实际操作层面上讲，技术要求明确、严谨、量化、可操作性强的标准在我国才更有利于真正落实、有效执行。因此，从这个意义上来看，中国电梯标准不宜全盘欧化，而宜认真研究美国A17系列电梯标准，借鉴、吸收其优点和合理内容，进而结合我国实际情况，建立符合我国国情和自身特点的电梯安全标准，不断提高我国电梯安全标准水平。

　　2012年通过验收的“中美电梯法规标准比较研究”项目，提出了进一步完善我国电梯法规和安全管理办法，以及标准体系和标准内容的启示和建议。如标准体系方面，建议进一步整合调整我国电梯标准，使之成为协调有机的整体；对我国电梯相关标准中的所有术语定义进行梳理、统一；在我国电梯标准中进一步列举、明确不适用的设备范围；就我国几个主要的电梯安全标准，由权威机构组织编写解释手册，以利于标准的理解一致和贯彻执行。