江苏东海：“6+5”评选标准模式规范家庭农场发展

　　位于江苏省东海县白塔埠镇埠后村的百花齐放种植家庭农场，是该村有着丰富种植经验的村民杨永安的，农场土地肥沃，经营面积超过百亩，主要经营园艺种植、行道树及无公害农产品，适合生态观光和休闲度假。自2012年10月份至今，已完成投入120万元，这些农产品预计可实现年销售额100万元，效益相比以往种植粮食提高近10倍。

　　作为传统农业大县，东海县拥有耕地面积超过百万亩。近年来，该县顺应国家发展形势，大力引导种养殖大户举办家庭农场。2013年年初，在全省率先出台发展家庭农场扶持政策。为引导家庭农场规范发展、高效运作，11月初，承担家庭农场建设任务的东海县委农工办，专门部署开展县级示范家庭农场评选活动，从户籍、土地性质、申报主体、合同期限及鉴证等八个方面，对有关操作规定进行细化，制定了该县示范家庭农场“6+5”评选标准，采取改造规范、创新发展和引进创建等方法，确保成熟一家发展一家、办一家成一家，切实使这些家庭农场起到示范引领作用，规避靠“拼数量”而造成质量参差不齐的现象。

　　据了解，发展家庭农场的“6+5”评选标准，是该县继年初在全省率先出台家庭农场扶持政策之后的又一项新举措。“6+5”评选标准，即“六个基本条件和5个要求条件”。6个基本条件主要是：家庭农场内家庭成员在农场固定从业人员不少于2人，以农业收入为主要经济来源，农场主具有高中以上文化程度；有一定的适度经营规模：经营规模大于县家庭农场认定标准的20%；设立显著的名称标志牌；出入口旁设立“家庭农场”简介；家庭农场周边设立明显的界限标志；有固定的场所。5个要求条件包括：有相应的农业生产经营技能、管理经验和农业机械等物质装备，硬件投入达到50万元以上，生产环节基本实现机械化；制定近期、中远期发展规划，有规范的生产标准和技术规程，生产记录齐全，产品符合质量安全要求；有自身注册商标，或有可使用的品牌，品牌化经营程度较高。如产品获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证，可优先推荐；具有鲜明的主导产业，土地产出率、经济效益明显提升，对周边农户具有良好的示范作用，亩均产出和经营效益比普通农户高出20%以上；有完整的财务收支档案。

　　截至10月31日，全县已登记注册家庭农场60户，从业人员326人，注册资金6692万元，经营规模达12421亩，其中流转农户土地8021亩。每户家庭农场经营规模少则50亩，多则600多亩，户均经营规模207亩，有效实现了适度规模经营，家庭农场发展效果初步显现。