山东青岛检验检疫局开启进口汽车创新监管

　　2013年3月，国家质检总局和公安部先后下发通知，要求各地检验检疫和公安部门严格进口机动车登记检验、注册登记和后续监管等工作，完善工作监督和责任追究制度，全力保障进口汽车质量安全。随后，山东检验检疫局和山东省公安厅联合出台文件，进一步明确了进口机动车登记检验、注册登记和后续监管等工作要求，完善了工作监督和责任追究制度，并对违规办理检验和登记手续的相关责任人提出处理意见。为此，山东青岛检验检疫局积极探索创新进口汽车监管模式，实行远程登检、分类管理、一车一档。该模式有效运行半年来，受到社会广泛好评。

　　千里眼

　　“请把车辆开到指定位置。”“请打开引擎盖……”10月29日上午，在青岛检验检疫局视频监控中心，徐滨通过远程登检系统向车行工作人员发出指令，并将一台“奔驰牌”进口汽车检测情况通过视频实时记录在案。不到5分钟，检验检疫人员在电脑平台上完成验车手续。

　　场地小、验车慢曾是青岛检验检疫局汽车登检工作的顽疾。为解决硬件设施给汽车登检工作带来的不便，让广大车主享受到高效快捷的服务，青岛检验检疫局党组调整工作思路，将互联网信息技术应用到汽车登检工作，成功研发了汽车远程登检系统。该系统通过“1+1+1”组合形式（1名检验检疫工作人员+1名车行工作人员+1套汽车远程登检系统），对进口汽车的车辆识别代号、外部灯具和信号装置、外廓尺寸等进行远程拍摄，并上传到登检系统，检验检疫部门再根据国家标准和强制性认证相关规定，对上传的数据资料进行比对，合格后签发“进口机动车辆检验证明”。

　　经过一年多的攻关和调试，该系统现已全面运行，并在全国质检系统率先向社会提供汽车远程视频登检服务。截至目前，辖区有22家进口汽车企业安装了该系统。“这是加强进口汽车质量安全监管的‘千里眼’。”青岛检验检疫局机电处处长聂华民说。

　　“过去3天才拿到证书，现在只需一天，而且足不出户即可完成验车，按一年销售400辆计算，一年可节省成本30多万元。”青岛华世通车行的工作人员说。

　　智能眼

　　2013年5月，青岛保税港区汽车整车进口口岸顺利通过国家验收，成为去年国务院批准的4个汽车整车进口口岸中第二个具备运营条件的整车进口口岸。青岛检验检疫局在充分调研的基础上，在全国率先实行进口汽车经销商综合分类管理模式，将进口汽车经销商划分为三个类别，给监管工作装上了“智能眼”。

　　对一类经销商实行信用监管，监督检查频次每年度不少于1次，抽批检验每月不少于两批；对二类经销商实行验证监管，监督检查频次每年度不少于两次，抽批检验每月不少于4批；对三类经销商实行严密监管，监督检查频次每年度不少于两次，抽批检验每月不少于6批。

　　在汽车召回维修方面，该局针对不同类别的经销商也分别实行相应的召回维修计划和后续监管模式。对管理规范、诚信度高的一类经销商，由其自行完成车辆召回工作；对二、三类经销商加大督察力度，要求其定期汇报召回进展情况，并监督其进行质量维护工作。

　　目前，青岛26家进口汽车经销商中，有一类企业4家、二类12家、三类10家。青岛检验检疫局对所有类别汽车经销商实行动态管理，每年考核一次并作出新的分类。“实行综合分类管理，既维护了车主权益，也提高了规范化管理水平。”青岛检验检疫局副局长王昔琴说。

　　隐形眼

　　在进口汽车执法把关过程中，青岛检验检疫局还有一双“隐形眼”，就是对进口汽车实行“一车一档”管理。即，检验检疫部门对所有报检进口汽车建立档案，内容包括经销商基本信息、车辆销售动态信息，以及汽车报检信息等。车辆一旦出现质量问题需要召回，检验检疫部门可在第一时间调出档案，并监督车行做好召回工作。

　　2013年4月，大众汽车有限公司生产的部分高尔夫、尚酷等汽车，因变速箱缺陷被实施召回。青岛检验检疫局工作人员通过查阅“一车一档”，发现此次召回车辆在青岛地区均有销售，共涉及问题车141辆。利用“一车一档”，工作人员迅速查清了车主信息资料并督促车行实施召回。

　　“青岛检验检疫局对进口汽车实施有效监管，是检验检疫部门积极顺应时代发展需要和职能转变要求，提升履职能力的有益尝试。”青岛检验检疫局局长、党组书记李凤贵说。