只因人无心 世上多难事

　　谁都知道“两害相权取其轻”，可真到了“取”的时候，不见得谁都能下得了手。现在空气污染严重，汽车尾气是主要罪魁之一。不用说，要改善空气质量，必须提高燃油品质。可是，在污染环境和因提高油品质量而要增加成本这两“害”之间，油企们权来权去，往往分不清轻重“取”偏了。

　　最近一期《瞭望东方周刊》（2013年第34期）刊发了关于我国油品质量的文章，写出了油企们在“权害”时的立场错位，以及因过多考虑自身利益而因小失大的问题。我们知道，相比环境污染这件事关生命健康和社会发展的大事，任何个人或单位的利益再怎么强调也是小事，没有谁能够凌驾于这一原则之上。可油企们却不这么看。文章指出，一提油品升级，油企一般会说“我们有技术但缺资源”：一方面，我国原油本身就不如中东地区的油好，高质量的轻石脑油产量低；另一方面，虽说可以通过液化气异构烷烃技术提升油品质量，但国内液化气都被用来做饭了，让油企面临“无米之炊”的困难。

　　真有“无米之炊”这事？事实上，从资源上讲，我国并不是没有优质的石脑油，而是这部分轻质资源基本上都被拿去做乙烯等石油化工产品（它们的市场价格要高多了）了，剩下较重的成分来炼汽柴油。另外，技术上讲，煤制烯烃的成本比石脑油制烯烃低得多，如果从资源效率优化的角度考虑，优质的石脑油可以拿去做更好的汽柴油。可油企及一些石油化工专家反对煤化工，因为煤化工替代能力会对石化行业形成冲击。还有，就目前情况看，我国液化气资源并不紧缺，甚至还有些产能过剩（由于天燃气管网建设和价格降低，液化气燃料市场份额被进一步挤占），“用来做饭”之外还有大量剩余可以用以提高油品，为车辆做更好的“饭”。可油企却不这样干，为什么？因为液化气可以直接卖钱，而且价格不低。

　　显然，“米”是有的，就算差点、少点，成“炊”应该不成问题，而油企却以“无米”推托，说到底不是做不了，而是不想做。其实，在“无米”之外，油企们常拿来说事的成本借口，也有“无心”之嫌。炼油环节的确利润很低，甚至要倒贴钱，但是石油化工产业的上端和末端都是高利润，甚至可能存在暴利，以巨利补小亏，油企们轻松得很，总账算下来，根本不存在其所谓的“炼油成本增加，企业承受不了”的问题。

　　世上无难事，只怕有心人。这话反过来说也对：只要人无心，世上皆难事。提高油品质量这顿“炊”，若油企们无心做，都把“米”藏着掖着甚至扔了，老百姓是无论如何也吃不上的。环保部正式发布的《第四、五阶段车用汽柴油有害物质控制标准》里的一些指标要求、清净性要求等之所以得不到采纳，《汽车排放标准》限定的供油时间之所以被一再推后，皆因油企“无心”之故。大家看看这份石油燃料和润滑剂分技术委员会的成员名单，就明白问题所在了：在制定和通过第五阶段汽柴油质量标准时，该委员会37名成员中来自“三桶油”的代表有25位，而环保系统的代表只有两位。用一位环保人士的话说，环保部门的代表仅仅是“一小撮”，一表决，就是“少数服从多数”，环保代表只能沦为“打酱油”的角色。

　　看透了油企的“心”，也就知道了其权害的立场，取予的偏重了。油品质量直接关系到人民群众的切身利益，这个利益必然高于油企们的商业利益，如果升级油品质量就是因为环境污染已经足够严重，伤害到公众的环境权益，那么在制定和通过标准的时候，油企及其利益代表们是否应该做出点牺牲，把“心”摆正一些呢？