浙江湖州市积极创新自愿性认证监督检查工作

　　为了确保2013年度自愿性认证活动专项监督检查工作的顺利进行，湖州市局采取“三结合”举措开展自愿性认证监督检查工作，实现了对全市认证活动的高效监管。截止目前，共出动执法人员232人次，对全市111家企业自愿性认证活动、涉及26家认证机构的认证行为进行了现场检查。

　　一是将现场检查与动态建档相结合。通过开展现场检查，建立更新各类认证企业的认证活动信息，并将获证企业列入《湖州市自愿性认证活动监管企业名单》，确保监管无缺失。目前，已对全市111家自愿性认证企业建立了“户口薄”，为开展日常监管工作提供保障。

　　二是将现场检查与日常监管相结合。通过对认证机构的跟踪见证，在确保各认证机构能严格谨慎、客观公正的开展认证活动的基础上，开展日常监管工作。对在监管过程中发现的企业在日常管理、政策法规、标准、计量方面存在的问题，移交相关业务科室进行处理，实现了对认证企业的对口帮扶。

　　三是将现场检查与重点检查相结合。在现场活动中，对列入《湖州市2013年度管理体系认证重点监督检查企业名单》内的企业，重点从企业基本条件，开展管理评审、内部审核，体系文件建立，法律法规执行及企业生产环节“人、机、料、法、环”方面的控制等十三个方面进行检查，并对企业管理体系运行的有效性和产品质量安全状况进行评价。如若发现企业存在违法违规现象，即启动行政执法联动机制，开展执法监管工作。

　　从今年检查情况看，大部分获证企业体系运行基本有效，无查处案例。通过采取以上措施，我市在实现对认证机构管理的基础上，加强了对我市各类自愿性认证活动的执法监管工作，进一步健全了 “以企业自律为基础，以认证机构为重点，以质量监管为主力”的认证执法监管体系。