河北张家口检验检疫局推动蔬菜产品出口

　　蓝天白云下，一垄垄蔬菜望不到边。菜农们忙着采摘，满载新鲜蔬菜的汽车奔驰在金色的阳光中。

　　“蔬菜是张家口扶贫攻坚、惠及三农的最好抓手。”河北张家口检验检疫局局长魏建华说。该局加强科技和服务支撑，使张家口坝上蔬菜创出了品牌。

　　新路子

　　走进崇礼县上三道河备案蔬菜种植场大棚，红苏丹彩椒、安吉拉花茄、紫玉樱桃柿子、伊丽莎白香瓜……色彩缤纷，争奇斗艳。

　　“快尝尝，这都是喝山泉水长大的，绝对绿色纯天然。”合作社理事长张林端来一盘彩椒、一盘小黄瓜和一盘西红柿。

　　“好吃，味儿正！”众人赞不绝口。张林说：“张家口检验检疫局对种植场的监管非常到位，让俺们有了质量自信，闯进了国际市场。”

　　以前，外商都是亲自来监督种植、管理和采摘。看到张家口检验检疫局严格而周到的监管工作后，他们再也不来了。“现在俺们只需电话联络，就可以做成国际买卖了！”张林说。

　　上三道河村利用当地无污染、无公害、昼夜温差大、蔬菜品质好，且多在7月到10月上旬错季上市等优势，走出了一条“规模化种植、标准化生产、产业化经营、商品化处理、品牌化销售”的设施蔬菜种植路。

　　蔬菜种植前期，张家口检验检疫局按照原料种植场备案要求，就种植品种、出口国别、育秧要求、整地施肥等问题，对菜农进行培训和讲解。种植过程中，他们深入田间地头，检查指导浇水、施肥、用药、标识标注情况等，着力提高种植场标准化管理水平。蔬菜生长期间，他们从动检、食品、工业品检验科抽调专人，与植检科组成4个工作组，“分包”坝上地区的沽源、张北、康保等8个县区的原料种植场，重点监管种植品种、面积、蔬菜长势、农药使用情况等。采摘前，根据各种植场用药情况，有针对性地做好农药残留监测和风险评估。

　　“张家口检验检疫局帮我们健全了质量安全防控体系和不合格蔬菜溯源体系。现在，‘崇河’牌蔬菜畅销日本、韩国、北美等10多个国家和地区。”张林说。过硬的产品质量安全，让上三道河蔬菜专业合作社发展了“订单农业”，菜农们尝到了甜头。

　　新模式

　　8月2日，“河北检验检疫局出口保鲜蔬菜专题研讨会”在张家口召开，对张家口检验检疫局提出的《出口保鲜蔬菜检验检疫监管工作方案》进行了研讨。

　　“‘张家口出口蔬菜检验监管模式’科学有效、操作性强，要在全省范围加快推广。”河北检验检疫局副局长周力沛说。

　　“张家口出口蔬菜检验监管模式”，即：张家口检验检疫局根据备案企业的生产条件、管理水平、诚信度、产品质量状况、原料种植场管理情况和出口产品的风险程度，对出口保鲜蔬菜原料采取有针对性地监控检测、成品检验检疫监管和验放模式。对备案原料种植场（包括供港澳基地），同一备案种植场、同一地块、同一种植品种、相同成熟度的蔬菜达到采收安全间隔期的，按一定比例抽取一份样品作为样品进行监控检测。对高风险蔬菜，根据实际情况增加抽样比例。对于保鲜蔬菜原料有毒有害物质检测监控样品，由企业首席质量官或协检员抽取并转至分管的检验检疫人员。由分管人员确定检测项目后，送张家口技术分中心检测。

　　“每年的7月至10月是张家口蔬菜大量上市的时节。按照传统模式检验，即使全局出动也无法应付。”魏建华说，按照过程监管、风险评估和企业诚信、责任、自律等考评结果，他们将各种植场和企业分成高中低风险级别，科学地确定了动态的、可随时调整的分类管理方案。去年，企业出口报检仅交通费就达35万元。今年实施分类管理办法后，企业最少节省26万元。

　　“实验室既是检测的平台，也是监控定性的平台。”张家口检验检疫局副局长陈勇说。按照年度监控计划，实验室每年监控检测1.3万项、1600多个样品。通过对检测数据分析，确定检测风险点，为科学实施分类管理提供技术支撑。今年，该局与河北北方学院和首都师范大学签署了合作备忘录，依托高校科研基础研究优势加快科研制标进程。目前，《基于太赫兹光谱技术的农药残留量检测方法研究》等3项研究已获得科研立项。

　　新突破

　　坝上蔬菜品质优良，深受国内外客户的青睐，但由于企业渠道、人才、成本等原因，绝大部分蔬菜出口需通过山东等地间接出口，蔬菜沦落到“一流品质、二流包装、三流价格”的尴尬境地。如何破解自营出口难题？张家口检验检疫局想到了找政府、摆问题、提思路。

　　2013年，张家口市政府在两个月内组织召开了四次全市出口蔬菜专题研讨会。5月31日，张家口市市长侯亮主持首次研讨会。张家口检验检疫局通报的蔬菜出口情况，引起了与会部门的重视。张家口市委常委副市长郑丽荣要求，由检验检疫和商务、海关等部门组成工作小组，尽快拿出政府帮扶措施。6月14日，在第三次出口蔬菜研讨会上，张家口检验检疫局从出口蔬菜基地建设、检验检疫、监控检测、业务代理、市场开拓、业务培训、网络营销、信用保险八方面，提出了鼓励张家口蔬菜自营出口的扶持措施。7月16日，张家口市政府召开全市蔬菜出口工作推进现场会，公布张家口检验检疫局等六部门《关于鼓励蔬菜生产经营企业扩大自营出口的扶持办法》。

　　“四次研讨会俺们都参加了。”张林说，“以前，卖给山东的彩椒每斤两块钱，山东做脱水处理后，每斤可卖到三块五。现在俺们每年的销售额是3000万元，自营出口的话，销售额可以翻番。”

　　按照《扶持办法》，张家口检验检疫局将对辖区有出口资质的企业进行外贸知识培训，组织企业参加蔬菜出口重点国家和地区著名的蔬菜专业展会，建立固定的出口渠道。

　　目前，张家口今年新增的自营出口企业已达14家，蔬菜出口货值同比增长50%。“张家口检验检疫局站位高、反应快、行动迅速，落实到位，成效显著，为促进蔬菜出口作出了贡献！”郑丽荣评价。