浙江义乌检验检疫局启动市场采购商品检验模式

　　10月11日一大早，浙中小城苏醒了，不算宽阔的马路上，汽车和人流熙熙攘攘，看上去有一丁点儿喧嚣，有一丁点儿杂乱。而在城北的义乌港，笔者看到的却是另一番景象。

　　上午9时许，通过长长的回环匝道，采访车直接驶上三层平台，开进这座总面积达两万平方米的超级“大仓库”，义乌市场采购出口商品检验监装区就位于这里。刚下车，只见红的、白的、绿的各色编织袋成捆成捆地码放着，有序地摆放在4个大分区；来来往往的集装箱大卡车有的稳稳地靠上发货平台，有的拉着满满当当一车货缓缓通过卡口出库；黄皮肤、黑皮肤、白皮肤的人们交谈着，时不时加上身体和手势，眉头紧蹙了又松开了，很显然，语言的轻微障碍并没有妨碍来自不同国家的商人在这里互通有无……

　　6万家商铺、21万家供应商、170万种商品、出口至219个国家和地区，这是关于距离这座出口仓库不远处的小商品城的最新一组数字，也是勤劳的浙江人民从“鸡毛换糖”起步、耕耘至今的喜人收成。

　　数字，见证着这座小城的繁荣，也考验着仅有数十人的浙江义乌检验检疫局。

　　玩具、打火机、衣架、小家电、小五金、小饰品……商品虽小，质量安全却是大事，同样也是“中国制造”影响力的代表。批次多、数量少、种类杂，这是小商品出口区别于其他成规模商品的显著特点，如果照搬传统的检验模式，可能既管不住、也管不好。

　　2011年3月4日，随着国务院批复义乌试点国际贸易综合改革，义乌检验检疫人开始探索建立与市场采购相适应的检验监管模式。根据多年的驻地监管经验，他们很快发现，通过市场采购出去的小商品，虽然流向地多达上百个国家，贸易商也是成千上万，但绝大多数都要通过物流仓库分发出境，如果能抓住外贸仓库这一“针眼”，就可以串起小商品出境的“千根线”。

　　改革的焦点，正是围绕出口小商品入库集中监管这一重心而展开。义乌检验检疫局局长贾宗金介绍，通过一段时间的摸索，他们综合运用企业分类、产品分级、信用监管的多维评估体系，根据不同的风险等级，分别采取验证监管、现场核查、抽样检测等不同监管手段，重点做好高风险产品、低诚信度企业的监管，变以前漫无目的撒网式监管为外科手术式的精准打击，监管效率实现极大提升。

　　在库区内义乌市和德进出口有限公司所在的3A363平台，笔者看到，工人们正用推车将一袋袋的物品往集装箱卡车里运，忙得不亦乐乎。瞅准一个空隙，义乌检验检疫局的孙薇和王思军两名工作人员钻进集装箱，随机抽取一个货包，划开绿色的外包装，掏出一个金发碧眼的玩具洋娃娃，仔细开展外观检查和标签核查。

　　“一个集装箱，在装填的初始段、中间段和封箱段我们都要随机抽查。”孙薇表示，由于整个库区庞大、人员比较紧缺，他们通常从早上9点干到晚上21点，企业产品有紧急出口时，会无条件加班加点，全年无休。

　　而在不远处，义乌检验检疫局市场处的徐玫正目不转睛地盯着电脑，通过一个信息化软件，所有出口小商品的种类和入库时间、拟出口国等信息都被记录在案，一目了然。“法检目录调整后，我们对小商品的监管种类做了相应调整，工作更具针对性，今年以来，我们就查获了20多起涉嫌出口假冒伪劣小商品的案例。”徐玫说。

　　短短的现场采访很快就结束了，采访组马不停蹄地奔赴数百里之外的舟山。在驶出这座有着“小商品海洋、购物者天堂”美誉的城市时，一道长长的红色条幅横跨街道，上面写着红底白字的一行字：“鸡毛换糖”再出发！