为贴近区域监管实际,适应县域经济转型需要,浙江绍兴县质监局把依法行政、净化环境和服务企业放在突出位置,眼睛向内,苦练内功,注重打基础,管长远,狠抓一线执法人员能力素质的提高。
——注重依法行政意识。坚持抓好日常思想政治教育,努力夯实立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的思想基础,着力塑造“守铁纪、办铁案、树铁心”的一线执法队伍;增强一线执法人员的法制观念,利用新春学习周、普法月和主题教育等时机,加大依法行政的专题学习、交流和研讨;着力提升执法工作的透明度,通过调查问卷、网络平台和微博问政等形式,使企业、群众对一线执法人员的工作有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。
——注重日常执法管理。下大力完善了一线执法人员任职资格、培训考试和监督管理制度,要求持证上岗、亮证执法,今年组织学法210人次、参加法律业务培训39人次;下大力提升案件办理质量,制定完善了行政处罚若干规定,对文书的填制送达、证据材料的取得、程序的合法性等进行了统一规范,全面推行了说理式执法;下大力规范了行政自由裁量权,由法制部门预先审核把关,局案审委讨论决定,有效解决“同案不同罚、随意性较大”等问题。
——注重贴近监管实际。主动“接地气”,每年分批分期安排执法人员对辖区企业走访排查,既及时发现了问题消除了隐患,又摸清了监管对象的真实底数;主动“求意见”,通过邮寄、传真、走访和座谈会等形式,广泛征求企业对质监工作的意见建议,使执法工作更加廉洁高效、务实为民;主动“促和谐”,执法中注重“说明事理、说通情理、说透法理”,实现执法与疏导相结合、教育与处罚相结合,努力寻求执法和普法的统一。
——注重维护部门形象。履职尽责维护良好的生产秩序,按网格化监管的要求,开展日常巡查、专项整治和执法抽查,加大问题校服、印染助剂、黄酒等热点产品的查处力度;妥善做好群众举报申诉的查实工作,遵守时间节点,弄清举报、申诉实情,耐心做好解释,依法依规处理,做到客观、公正、高效、有回音,今年受理群众举报申诉64件,处置64件,投诉举报处置率达100%;注重提高行政服务效率,执法工作中凡遇到许可认证、注册登记、停产注销等问题,企业需要咨询帮助,执法人员都能想企业之所想,急企业之所急,倾尽所能搞好服务,今年已开展法制宣传咨询活动4场次,发放各类宣传资料2500余份。