莫用“新形式主义” 纠正“老形式主义”

上海检验检疫局局长、党组书记 徐金记

　　群众路线教育实践活动是用来解决“四风”问题的，其中很重要的一条就是解决形式主义问题。但一些单位和党员干部把教育实践活动本身搞成了形式主义，我们姑且把这种为解决形式主义而出现的形式主义，称之为“新形式主义”。

　　一

　　“新形式主义”与“老形式主义”其实一脉相承，并无多少新意，没有本质区别，所不同的只是时间、范围和形式背后的内容。其表现形式主要有以下几个方面：

　　只说不做的虚情假意。开展好教育实践活动，切实转变作风，首先要从党员领导干部做起。但一些单位和领导干部不从自身“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，而是把教育实践活动当作“一阵风”，口头上叫得响、行动中没反应，“只打雷不下雨”，只图形式、不重内容，只讲过程、不计效果，表面上郑重其事、实际上无所作为。

　　不切实际的内容设计。对中央要求和上级精神理解不深、吃得不透，生搬硬套上级文件，不结合本单位实际，上下一般粗、人人一个样，不分主次，甚至避重就轻、不着边际。

　　华而不实的会议材料。逢会悬挂标语，逢会摆放桌签，逢会准备文件袋、笔记本，把会议和文件材料当作了中心工作、头等大事，甚至只开会不抓落实，以会议落实会议，以文件贯彻文件。

　　不求甚解的简单应对。被动地理解和应付上级要求和有关规定，只做表面文章，不抓根本，不解决实际问题。表面上看起来少开了几次会，精简了几份公文，但工作的质量和效率始终上不去，群众关注的问题始终得不到解决。

　　夸夸其谈的经验介绍。事还没做，先准备新闻稿、经验稿，满足于报纸上发了多少篇报道、介绍了多少经验，满足于出了多少期简报、编发了多少期专刊，只图数量、不重质量，只注重纸上成果、不解决实际问题。

　　这些“新形式主义”不仅纠正不了形式主义，反而会使教育实践活动走了形、变了调，必须引起高度重视。

　　二

　　党中央明确规定，群众路线教育实践活动要坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题。要求党员、干部培养真抓实干的作风、深钻细研的学风、朴实精练的文风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。一些人明知是形式主义还搞形式主义，主要是思想上存在着严重的误区：

　　与己无关的思想误区。认为群众路线教育实践活动只是一阵风，“四风”问题也是别的部门或别人的问题，自己身上不存在，因而与自己关系不大，只要应付过去就行了，不需在意、不必当真。

　　盲目跟风的思想误区。认为搞活动就得像个搞活动的样子，搞活动就得有搞活动的声势，搞活动就得轰轰烈烈，是活动都得这么搞。如果别人搞了、自己没搞，别人都这么搞、自己没这么搞，会被上级和群众认为不积极、不彻底，甚至认为不这么搞就出不了成果、拿不到彩头。

　　担惊受怕的思想误区。最根本的还是明知或害怕自己有问题，靠搞点形式唬人、靠搞点形式应付、靠搞点形式掩饰。如果实说、实查、实做，怕自己那点小秘密藏不住、出娄子，怕自己摊上事、受牵连。

　　三

　　形式到底要不要搞、怎么搞，关键是把握好一个度，关键是领导干部有没有一个为民务实清廉的决心和勇气。内容决定形式，形式要为内容服务，只要有利于解决问题，就不要怕必要的形式，也需要必要的形式；没用的形式，还是越少越好、不搞最好。如何解决形式的困扰，既要形式丰富生动，又要切合实际、好使管用，是教育实践活动中必须妥善解决好的问题。

　　首先要解决深层认识。共产党员不怕有问题，就怕不解决问题；不怕有问题，就怕不承认有问题；不怕有问题，就怕找不出问题。共产党最讲“认真”二字，有问题总要被曝光的，与其藏着掖着，还不如早点亮出来、早点解决。否则，讳疾忌医，只能使病越积越重，甚至成为不治之症。

　　其次要掌握衡量标准。什么是形式主义，什么是必要的形式，要有一个判断标准。这个标准就是看其出发点是不是为了解决问题，看其手段能否解决问题，看最终的结果是不是解决了问题，看是不是促进了工作、维护了群众利益。

　　第三要实行群众监督。群众最反感形式主义，也最敏感形式主义，对于是不是形式主义，群众心中有杆秤，也有自己的评判标准。实践证明，只要真正发挥群众的作用，让群众来监督、来评判，形式主义就搞不成，也就失去了生存的土壤。

　　还要处理工学矛盾。教育实践活动的最终目的，是为了加强党的建设，建设一支作风过硬的干部队伍，并以此促进工作，切实体现全心全意为人民服务的宗旨。因而，不能因活动影响了正常的办公秩序，影响了自身的职能发挥，影响了为民服务的质量和效能。正确处理好工学矛盾，以活动促工作、促改革、促发展，是教育实践活动的内在要求；边学、边改、边提高是教育实践活动的应有之义，也是教育实践活动真正见成效的体现。