标准助推改变 标准服务百姓

国家标准化管理委员会主任 田世宏

　　我们迎来一年一度的世界标准日。在此，我谨代表国家标准化管理委员会向全国标准化工作者致以最诚挚的节日问候和良好祝愿，向关心和支持标准化工作的社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　1946年10月14日，包括中国在内的25个国家在伦敦表决通过建立国际标准化组织（ISO）。1969年9月ISO理事会决定设立世界标准日，此后，每年的10月14日就成为了全世界标准化工作者举行纪念活动、宣传标准化的节日。今年，国际电工委员会（IEC）、ISO、国际电信联盟（ITU）三大标准化组织共同确定世界标准日的主题为“国际标准推动积极改变”，这一主题揭示了标准在促进经济社会不断发展和助推世界积极进步方面的重要作用。国家标准化管理委员会结合当前群众路线教育实践活动，以“标准助推改变 标准服务百姓”为主题，将今年的10月14日确定为全国标准开放服务日，突出标准“来源于群众、服务于群众、必须依靠群众”的本质属性，进一步加强标准在惠及民生方面的工作力度。

　　标准化的历史发展实践表明，标准已成为营造良好市场环境、促进经济增长、应对气候变化的强有力手段，在助推世界改变方面发挥着非常积极的作用，标准已经融入到百姓生活的各个方面，让百姓享受到更多生活便利、更高质量的产品和服务。标准在我们的生产生活中发挥着越来越重要的作用，让我们的生产更高效、生活更美好，推动我们的世界积极改变、繁荣发展。

　　当前，我国正处于全面建成小康社会、进一步推进中国特色社会主义事业的关键时期。习近平总书记、李克强总理对当前经济转型升级、转变政府职能中进一步发挥好标准的作用提出更高要求。全国人大在今年3月通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中明确提出把标准作为一项基础性制度予以加强。国务院部署要求用三年时间基本建成强制性与推荐性标准协调配套、符合经济社会和科技发展需要的技术标准体系。面对新形势新任务新要求，标准化事业发展迎来了重要机遇和广阔空间，特别是在服务和支撑“稳增长、调结构、促改革”，打造中国经济升级版方面，标准化要进一步加大工作力度，发挥更大作用。

　　我们要认清形势，抓住机遇，继承创新，深入贯彻科学发展观，落实抓质量、保安全、促发展、强质检的工作方针，按照“系统管理、重点突破、整体提升”的基本要求，坚持以服务科学发展为主题、以支撑加快转变经济发展方式为主线，着力夯实标准化工作基础，全力加强技术标准体系建设，大力推动中国技术标准走出去，努力提升标准化发展质量效益，在助推我国经济社会发展改变、促进百姓生活水平提高方面取得更大进展。

　　着力夯实标准化工作基础，为标准化事业发展营造良好发展环境。完善标准化政策法规体系，积极推动标准化法修订，健全标准化相关规章制度。推进标准化创新能力建设，完善标准化与科技紧密结合和相互支撑机制，推动标准化深度融入国家科技创新体系。加快标准化信息化建设，合理布局和整合建设全国标准化信息资源，提高标准化管理和标准制修订的信息化水平。坚持正确的舆论导向，加大标准化工作宣传力度，提升全社会的标准化意识。

　　全力加强技术标准体系建设，并作为今后一段时期标准化工作的主要任务来推进。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系问题，创新和改善标准供给。一方面要进一步激发市场主体的创造活力，积极发挥社会组织的作用，培育发展社会力量和市场机制供给标准，不断健全推荐性标准体系，增强标准化发展的内生动力，满足技术融合发展和市场快速变化的需求；另一方面要改革完善强制性标准管理，强化政府责任，提高发布主体层级，充分发挥相关行政主管部门的作用，加强管理，优化强制性标准的体系结构，建立权威的国家强制性标准体系，保护健康、安全、环境和消费者利益，促进市场统一和产业结构调整。

　　大力推动中国技术标准走出去，提升我国标准和产业国际竞争力。加强国际标准化战略研究，健全参与国际标准化活动工作机制，有序开展国际标准化协作平台建设。推动实质性参与国际标准化活动，提高国际标准化工作的针对性和有效性，在我国具有市场和技术优势的领域推动中国技术成为国际标准。深化对外合作与交流，巩固和发展已有合作成果，探索双边、多边合作新模式，推进我国自主技术标准在海外的应用。

　　努力提升标准化发展质量和效益，提高标准对经济社会发展贡献率。推进标准化体制机制改革创新，提高标准制修订工作效率，加强标准化与产业发展的紧密结合，加快现代农业、战略性新兴产业、社会管理和公共服务等重点领域标准体系建设，增强标准的适用性和有效性，不断提升标准质量和技术水平。加强标准化与科技、经济和社会发展政策的有效衔接，构建标准化科技支撑和公共服务体系，健全标准推广应用机制，不断增强标准化的实施效益。特别注重深化与质量管理、市场准入、监督执法等工作的联系，做好质量管理、品牌发展、诚信建设等方面的标准化工作，引领产品、工程、服务质量提升，服务和支撑好质量强国建设。

　　标准助推改变，标准服务百姓，标准要在我国全面建成小康社会的伟大历史进程中发挥更重要的作用。让我们携起手来，共同关注和推动标准化事业科学发展，为打造中国经济升级版、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献！