广东盐田检验检疫局：电子监管加快通关速度

　　《进出口食品安全管理办法》关于进口食品检验检疫指定认可仓库的相关规定在实际执行中存在落实不到位的问题，逃漏检现象严重。2013年以来，广东深圳盐田检验检疫局两次对辖区进口食品指定认仓库仓储情况进行专项督察，共发现50批次的进口食品的代理人或货主在取得食品卫生合格证书之前，为避免检验检疫周期过长、出证不及时及产生仓储费等问题，未按规定将货物存放在食品认可仓库，擅自调运甚至销售使用。这种违法违规行为，给进口食品的安全监管带来极大的安全隐患。

　　为严控进口食品安全监管存在的风险，盐田检验检疫局在全面梳理、简化、规范进口食品检验检疫工作流程及缩短食品检验检疫周期的基础上，创新食品安全监管新模式，自主研发了“进口食品指定、认可仓管理系统”，利用信息化手段加强对预通关进口食品的电子监管，以两大特色功能实现了更加严密、科学的进口食品安全监管，以及更加规范、高效的进口食品检验检疫工作。

　　一方面，系统的稽查功能实现了对进口食品存放到指定、认可仓库的后续严密监管。进口食品在报检时直接与将要存放的指定、认可仓库进行绑定，形成预存仓信息，继而由仓库管理人员对入仓、出仓的货物进行出入仓登记形成电子台账，再加上系统自动提取码头的出闸信息，通过三者的信息对碰，能及时发现已出闸但未按规定存放在食品监管仓的进口食品，第一时间介入调查处理，加强了进口食品的后续监管，确保了其在未取得合格的卫生证书前不被销售、使用，极大地降低了不合格食品流入国内的风险。

　　另一方面，系统的流程时限管理功能实现了进口食品检验检疫流程的实时监管，有助于提高工作效率，加快通关速度。通过对进口食品报检时间、出通关单时间、出码头闸口时间等各个检验检疫时间节点实施监控，并设置流程超期规则，第一时间对超出时限设定的检验检疫批次进行预警。以加快进口食品检验检疫环节办理的速度，确保符合检验标准的进口食品能最快办完整个检验检疫手续。

　　目前，“进口食品指定、认可仓管理系统”系统已在盐田口岸19家进口食品指定、认可仓库上线试用，成效初现，并在盐田口岸形成了进口食品管理的新模式，即预通关-通过信息化系统落实后续监管-利用流程时限监控管理，加快出具卫生证书的速度。