浙江湖州吴兴区质监“三个安全”监管显成效

　　2013年以来，为全面履行特种设备、食品和重点产品三大安全监管职能，浙江湖州市吴兴区质监分局紧紧抓住上级质监局权力下放契机，创新监管机制，多措并举，狠抓落实，探索出了一条确保全区“三个安全”的监管之路。

　　一是保障先行，致力于权力下放落实到位。为了提升质监分局服务地方经济社会发展的能力，使分局成为优服务、严监管的责任主体。2013年5月份，湖州市质监局下发了《关于进一步向区级放权授权的通知》，涉及放权事项21项，其中涉及特种设备使用登记等行政许可审批事项7项，代码证办理等非行政许可审批事项2项，生产许可证受理等其他事项12项。8月份，湖州市质监局下放的权力开始正式运行，截止目前，已受理起重机械和电梯施工告知90余份，特种设备使用登记2份，特种设备报停报废登记28份，培训特种设备作业人员600余人，受理企业标准备案4份，受理生产许可证8份，办理组织机构代码证1316份。

　　二是夯实基础，致力于人员配备到位。为解决质监分局监管力量不足，构建一流的安全监管队伍，2013年湖州市质监局下派了5名公务员充实到分局，同时质监分局也对外招聘新增了4名工作人员，共新增人员9名。同时，2013年质监分局成立了稽查大队，配备了4名行政执法人员，经常对辖区内的企业进行拉网式或不定期的突击检查，发现问题及时处理，对情节严重的责令停业整改，对于群众投诉举报案件及时查处，做到件件有处理结果。目前，共出动执法人员300余人次，检查企业500多家，发放责令整改通知书60余份，查处违法案件24起。

　　三是构建网络，致力于基层站所作用发挥到位。为有效解决“三个安全”量大面广的监管任务与有限的监管力量之间的矛盾，质监分局借助全区13个乡镇（街道）的26名质监员、400多名村居协管员和企业安全员的力量，构建了一张纵向到底、横向到边的覆盖全区的安全监管网络。并定期组织力量对安全监管员进行培训，建立与基层质监站的合作联动机制，建立“三个安全”的动态监管公共平台，实现与各质监站的信息互通，将监管的触角延伸到各个角落，有效地守住质量安全这一底线。2013年以来，已收到各质监站上报的特种设备安全隐患24起，食品安全隐患13起。其中，9月份根据质监站上报的情况，分别查获了一家涉嫌生产冒用QS标志的月饼生产小作坊，发现一家电力器材有限公司15台起重机械未办理使用登记，存在严重的特种设备安全隐患，执法人员立即按相关法律法规进行处理，消除了隐患，有效地发挥了基层站所在“三个安全”监管方面的作用。