上海市质监局利用科技手段打击制假售假行为

　　针对制假售假行为呈现专业化、手段翻新、隐蔽性强等特点，上海市质监执法部门不断改进执法方式，加强技术保障，构筑技术执法体系，建立起新的执法长效机制。

　　2013年3月19日，在上海市质监局计量处和监督处的统一部署下，虹口区质监局对计量器具餐饮使用环节进行专项突击检查。一举查获上海美林阁溧阳餐饮有限公司用于海鲜称重的1台华德牌ACS-30型电子计价秤，涉嫌存在加装遥控装置、破坏计量器具准确度的违法行为。

　　这是一起典型的发生在餐饮企业计量器具使用环节的计量违法案件，在本案的现场检查中，执法人员根据该台电子秤的铅封已被破坏的情况，判定该秤存在作弊的嫌疑。经对该秤当场打开确认，在其内部已加装了遥控装置，但当事人拒不交出该台作弊秤的遥控装置。缺少遥控装置，就无法复现其作弊手法和作弊量值。面对这个难题，上海市质监局计量处组织市计量院、电子秤生产厂家等技术力量，在执法人员见证下，在不破坏作弊秤原有部件的情况下，通过适配遥控器成功复现了该台电子秤的作弊手法和作弊量值。示值误差共有3档，分别为10%、20%、30%。电子计价秤生产商上海华德衡器有限公司也出具了书面鉴定报告，确认该秤内部主板CPU（主芯片）已更换，并在更换的CPU上加装了遥控装置。通过科技手段复现了作弊手法和量值，成为行政处罚有力的证据，有效配合了案件的后期调查和处理。

　　据悉，上海市质监系统2013年上半年，共部署开展了20余项（次）专项行动，以涉及人身健康安全的家用电器、节能产品、服装、电动车、消防、农资以及计量器具等产品为重点，先后开展了执法检查暨打击能效虚标专项行动、3·15专项打假行动、农资打假下乡活动、絮用纤维制品和校服专项整治行动、餐饮业计量秤专项执法检查、商品包装物减量专项行动、能效标识专项执法检查、节能减排专项执法行动以及制造假牌假证、拼（改）装车辆企业专项整治行动（作为今年市政府实事工程）等20余项（次）打假行动，共查获伪造产地服装和蚕丝被、以次充好汽车灯具、不合格危险包装用塑料桶、计量作弊秤、未经许可从事食品芝麻油生产销售等多起大要案，捣毁汽车配件、箱包、安全玻璃、食品等各类制假售假窝点83个。

　　执法长效机制建立以来，上海市质监全系统共检查企业5700余家（次），立案查处案件339起，办结案件306起，涉案金额7200万余元，其中，查办重大案件14起，挂牌督办案件1起，捣毁窝点83个，移送公安司法机关案件14起。全市12365质监热线共处理咨询、申诉和举报总计35358件，其中处理答复咨询32800件，处理申诉1292件，处理举报1266件。申诉涉及商品总价值5106万元，为消费者挽回经济损失288万余元。