企业呼声：标准战略国家引领

　　2007年新年伊始，美国的ATSC美国数字电视国家标准组织就开始向中国数字电视企业索要专利费；而就在去年，中国的珠海炬力公司就被曾美国的SigmaTel矽玛特公司告上法庭；在更早的时候，2002年1月9日深圳普迪实业发展有限公司运往英国的DVD被扣，2月21日惠州德赛视听科技公司出口到德国的DVD也被当地海关扣下；在2003年10月第94届广交会上，还发生过有5家涉嫌侵权的DVD参展企业由于拒绝缴纳专利费而被驱出展馆的尴尬局面。
　　
　　康佳股份有限公司彩电事业部技术管理部总工程师陶显芳在接受中国知识产权报记者采访时指出，2007年是中国加入WTO世贸组织后经过5年过渡期，终于成为世贸组织正式成员的第一年。但随着过渡期的结束，中国的很多法律、法规今后也将要与国际上公认的法律、法规接轨，特别是知识产权法将会令国内许多企业在比较长的时间内感到阵痛，因为中国的企业在技术创新方面与技术先进国家相比，还有相当大的一段距离。

　　企业需政府扶持
　　
　　技术标准是国家实力的重要体现，标准战略影响整个行业甚至国家的利益，可以说标准是国家主权在经济领域中的延伸。因此，在一个竞争越来越激烈的国际环境下，政府在标准战略中作用就尤为重要。
　　
　　中兴通讯股份有限公司知识产权许可总监任英菊认为，有关WTO中的知识产权方面问题，在企业没有办法达到的层面，希望政府能代表产业、代表国内的企业传递信息，帮助中国企业找到一个问题解决的办法。
　　
　　北京红旗中文贰仟软件技术有限公司董事兼总经理胡才勇认为，在信息技术领域里面有许多核心的问题涉及到国家的利益，如文档格式标准等，在这种情况下，相关的高新技术企业在面对众多垄断企业的利益时就必须由国家来引领标准的制定。
　　
　　他认为，国产软件在市场上初步取得进展的情况下，要想从根本上获得突破，从大环境的角度而言政府需要为国产软件营造一个自主创新的良性环境；企业自身要解放思想，敢于突破固有思维模式的约束，为本国用户提供有本地特色的创新产品。在WTO环境下，政府更应该采取积极的措施，维护公平合理的竞争次序和良好的创新环境，尤其是基础软件所涉及到的最根本、最核心的信息安全。据介绍，ISO（国际标准化组织）于2006年5月通过了ODF标准（开放文件格式标准），微软顺应开放文档格式潮流放弃了DOC格式推出了OOXML（office open xml）标准，我国UOP标准（国家文档格式标准）即将发布（注：UOF标准已于今年5月14日获得了国家批准）。office 2007的发布宣布了DOC最终被抛弃的命运，也间接告诉我们基于独家企业的标准是靠不住的；而多个标准的存在不利于产业的健康发展，并会给用户带来极大的麻烦。我们需要推动UOF标准和国际标准接轨，同时要求国际标准接受中华文化的特色。在中国市场主推国家标准、抓住微软技术大转型的大好时机，以国家文档格式标准推出为契机，引领国产软件实现产业突破。

　　信息产业部科技司司长闻库介绍，中国的信息产业标准化已取得一定的成就，通信行业标准已有160项，电子行业标准有44项，完成国家标准任务63项，还将下达一些通信标准计划。在今后的发展中，政府将从几个方面来引导企业发展：建立和完善以政府引导企业为主题，标准组织为平台，产、学、研、用结合的机制；进一步调动企业的积极性，加强创新，使企业认识到标准工作是其工作的一部分，力争在关键的技术上有所突破；在加强标准中引入知识产权的标准研究，妥善处理好标准与产业的关系，提高管理水平，促进知识产权的应用，防止知识产权滥用对竞争形成的阻碍。

　　政府引领卓有成效
　　
　　《多声道数字音频编解码技术规范》（简称DRA音频标准）是我国音频领域唯一具有完全自主知识产权的行业标准，主要由广州广晟数码技术有限公司起草完成。该公司相关负责人在接受中国知识产权报记者采访时介绍，DRA音频标准之所以能在短短的2年多时间里成为国家行业标准，与广东省、信息产业部两级政府的大力支持分不开，与“部省联动”这一标准创新体制密切相关。
　　
　　据介绍，数字音频标准一开始就得到了广东省政府的大力支持。广东省消费类电子产值占全国一半以上，其中音响产品产量占全国90％以上，激光视盘机占70％以上，这些产品由于都涉及到音频的编解码技术，需要向国外公司交纳巨额的专利费，各种技术许可费用成了压在广东省以及全国音视频产业上的一座大山。对此，广东省专门成立了由主管副省长为组长、广东省政府副秘书长和省发改委副主任为副组长的广东省数字音频项目推进工作领导小组，成员单位包括发改委、经贸委、科技厅、知识产权局权和广东省广晟资产经营公司等10多个部门和企业。广东省省委书记张德江、省长黄华华还分别到广晟公司进行调研视察，协调和指导DRA技术的产业化工作。2005年12月，广东省为了满足“数字家庭行动计划”的需要，率先将广晟数码DRA音频技术确定为广东数字电视整体转换的技术标准之一。广晟数码DRA技术作为数字音频标准，是广东省数字家庭行动计划技术体系的基础标准之一。
　　
　　据该负责人介绍，目前，DRA音频标准进入了关键产业化实施的新阶段，广东省数字音频技术项目领导小组拟订了“巩固扩大成果，保护知识产权”、“选择关键应用领域进行DRA技术产业化突破”、“以企业为主体，加快产业化推进工作”以及“加大政府扶持力度，形成鼓励创新的企业机制”四大产业化推进方针。他表示，通过《多声道数字音频编解码技术规范》行业标准的诞生过程，为企业找到一条满足自主创新、地方政府经济发展以及主管部委行业管理三方共同意愿的技术标准创新之路提供了一些有益的启发，对我国发展自主的标准体系意义深远。