浙江湖州市质监局“四强化”落实《问责办法》

　　为进一步推进作风和效能建设，改进工作作风，优化服务环境，浙江省湖州市质监局结合本系统实际，以“四强化”贯彻落实《湖州市影响机关工作作风和效能行为问责办法》（简称问责办法），推进质监工作年度目标的顺利完成。

　　一、具体做法：

　　一是强化教育宣传。将贯彻执行《问责办法》列入干部学习教育计划，坚持领导与党员干部带头学习，围绕办法重点，把握问责的情形、方式、程序的具体要求，领会实质，率先垂范，通过开展集中学习、专题培训、交流研究等方式，形成人人学规定、知规定、守规定的良好风气；同时还通过干部轮岗、上派、下派锻炼，深入社区和企业开展帮扶实践等形式促进学习，加大对基层质监人员的培训，不断增强机关干部内在素养和能力。

　　二是强化为民服务。进一步增强为民服务理念，加强理论业务学习，完善行政执法与窗口服务制度，坚决杜绝《问责办法》明确杜绝 “依法应该办理而不办理，超时限办理及其他不作为行为的，工作方式简单粗暴，服务态度、质量差，群众满意度较差”等问责情形，对发现问题的，视情节给予批评、通报批评等问责，不断提升服务质量，提高办事效率，方便群众办事。

　　三是强化工作落实。按照《问责办法》的有关要求，制定本系统的配套制度，下发了《关于学习贯彻问责办法的通知》、《关于做好正风肃纪工作的通知》、《关于进一步严肃工作纪律加强工作日用餐管理的通知》、《关于切实做好中秋国庆期间党风廉政建设工作的通知》、《关于全市质监系统清退会员卡的通知》等系列文件，保证《问责办法》落实的有效性和持续性。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，重申“一岗双责”要求，做到业务工作与“四风”建设同计划、同部署、同检查、同总结，通过明确责任，规范流程，强化措施，加强防控，坚决防范影响机关工作作风和交能行为的发生，不断优化干部作风，提升机关执行力。

　　四是强化效能督查。 把学习贯彻《问责办法》与“两看两比”和“纪律检查月”、“先锋之星”活动等专项活动相结合，通过党员承诺上墙、公示每月业绩、召开新闻发布会等方法，及时对社会公布全局年度重点任务的进展情况，增强干部职工自觉遵纪意识，自觉接受群众监督评议；通过开展全市质监系统的明查暗访，查找出若干违反行风与纪律的典型案例，以结果倒逼过程，以反面典型警示全体干部职工；召开行风效能监督员座谈会，听取监督员和广大群众对湖州市质监局行风效能建设的意见建议，积极整改，狠抓落实，不断提升质监服务水平，确保全年目标任务顺利完成。

　　二、用效果促发展

　　《问责办法》的实际旨在提升作风、推动工作，用效果促进发展。湖州市质监局通过进一步细化，形成班子领导负责牵头，职能处室承担，相应部门配合的推进机制，全面推进机关作风和效能建设。

　　一是两大战略成效显著。共申报浙江名牌产品154个（其中新评76个，复评78个），企业名牌创建水平为5.86％,比全省平均高0.39个百分点，列全省第5位；累计参与制修订国际标准5项，国家标准165项，行业标准124项，其中为主制修订国家标准、行业标准46项，并呈现出快速增长的良好态势。农业标准化生产程度为58.0％，居全省第2位。　

　　二是质量安全平稳趋好。全面构建“政府总责、部门监管、企业主体、乡镇支撑、社会协同”的质量安全“五位一体”大监管模式，提升基层质量安全监管水平。扎实开展了特种设备、食品产品安全大排查大整治工作，全市没有发生重大产品质量安全事件。开展“蓝剑”系列专项执法行动，共出动执法人员2760余人次，立案查处案件111起，较好地发挥了质量安全卫士在关注民生、保障安全、维护公平、构建和谐的主力军作用。

　　三是技术支撑能力明显增强。着力解决质监履职和产业检验检测关键共性问题。建立社会公用计量标准152个，共有300余类产品2520余个检测参数和方法通过省计量认证/审查认可，能够为湖州市主导产业产品、食品、农产品、特种设备安全等提供技术保障服务。

　　四是全面推进 “三个质监” 。加快行政审批制度改革，打造“满意质监”，2013年共向吴兴、南浔、开发区（度假区）三个区质监分局涉及放权事项21项，自“12345政府阳光热线”正式启动以来，共受理了43起投诉，已办结40起，反馈意见均为满意；加快推进信息化建设，打造“智慧质监”，推进政务信息公开，实施网上审批、网上办公，提高行政管理效能，促进节约型、节能型机关建设；加快推进质监文化建设，打造“活力质监”，打造质监特色文化亮点，开展“最美质监人”争创等活动，全面推进廉政文化建设，不断增强质监系统的活力，为质监事业发展注入新动力，注入正能量。