9月24日,记者来到位于新疆阿勒泰地区的吉木乃口岸,这里地处阿尔泰山南麓,北纬47°,平均海拔770米。同行的人指着吉木乃口岸的对面说:“那就是哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州。”
一条跨国能源管道,起点就设在东哈萨克斯坦州斋桑区块萨雷布拉克,终点在新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司(以下简称“广汇”),线路全长约110公里,其中境外部分约85公里,境内部分约25公里,设计日输气量150万立方米,年输气量5亿立方米。
在广汇,公司进口业务负责人王传斌介绍:“广汇LNG项目于2010年5月正式开始建设,至2012年9月30日,天然气气井和集输设施建设全部完成。现在每天进口量大约105万立方米,从6月底开放进口以来,已累计进口超过8000万立方米。进口的气态天然气经液化后,主要销往阿勒泰地区,其余销往伊犁河谷、北疆沿天山经济带等地。”记者在广汇厂区内看到,塔罐林立,管道纵横,其中最高的炼塔高65米。跨境运输管道全部铺设在地下,“地气”进入工厂后,经过一系列液化程序并冷却后,被装入一个硕大的LNG储存罐,一罐可以存储3万立方米的液态天然气。“吉木乃县是国家级扶贫开发县,由于严重缺水,农牧业发展潜力不大,只有向外向型经济找出路,口岸是吉木乃发展的希望。吉木乃在‘十二五’规划中提出建设能源基地的目标,引进国外油气资源进行深加工是其中的重中之重。广汇跨境引进天然气这个项目,是吉木乃县最大的项目,项目运行进入正轨后,县财政预计增加收入4000万至5000万元,相当于再造一个吉木乃。”闻讯赶来的吉木乃县副县长张国华动情地说,“这个项目能够顺利建成,检验检疫部门帮了大忙,国家质检总局、新疆检验检疫局、吉木乃检验检疫局从上到下,在执法监管、检验指导、人员配备、通关便利上都给予了大力支持。”
据了解,自2010年广汇液化天然气LNG项目开工建设以来,吉木乃检验检疫局就确定了“主动参与、靠前服务”的工作原则,将“做好广汇天然气进口服务工作”定为每年的重点工作,与广汇建立起沟通联系平台,指定专人跟进项目发展,及时了解项目的进度和项目进行过程中存在的问题,根据实际了解的情况,研究确定切合实际的检验监管模式。吉木乃检验检疫局还积极克服人员不足的困难,收集、学习进口天然气的检验监管相关标准和规定,多次组织人员前往新疆霍尔果斯检验检疫局学习天然气的检验检测技术。通过学习,工作人员掌握了管输天然气的抽样、实验室检测等相关知识,确保检验监管工作顺利开展。
三年来,该项目从吉木乃口岸报检出口大量设施设备。为不耽误工程进度切实做好服务工作,吉木乃检验检疫局克服人力资源不足的困难,不论是在暴雪严寒的冬季,还是在蚊虫肆虐的夏季,该局口岸一线工作人员经常加班加点,办理报检、查验和出证手续,确保运输车辆当日能顺利出境。特别是在冬季,气温经常达到零下40摄氏度。吉木乃检验检疫局的倾力帮扶,得到了广汇的高度认同和称赞,该公司专程赠送“廉洁奉公、通关高效”的锦旗,衷心感谢吉木乃检验检疫人顺利进口哈萨克斯坦天然气资源所做的努力。
LNG项目通气投产以来,吉木乃检验检疫局为确保通关顺畅,采取了“日常监管+集中报检”的检验监管模式;为切实掌握天然气品质,还定期对天然气进行抽样,不辞辛苦地送往1000多公里外的霍尔果斯检验检疫局天然气检验实验室,进行品质检验。
在展厅内,记者参观了广汇的管理平台。王传斌介绍,现在应用的电子管理系统是全世界最先进的,LNG项目已为吉木乃当地解决就业600余人。张国华说:“广汇LNG项目对地方经济的拉动作用是不言而喻的。据了解,斋桑湖区已探明原油储量1亿吨、天然气储量73亿立方米。核心区域330平方公里内已钻探油井、气井25口。下一步我们要进口原油,并在吉木乃县建立跨境合作区,实现铁路互联互通,这需要检验检疫部门更多的支持和配合。”
中哈接通“地气”,检验检疫部门认真履职、发挥作用。新疆检验检疫系统倡导的“民生为大、实干先行”精神,在吉木乃检验检疫局的工作中得到了最好体现。