浙江省长兴县质监局推升食品安全监管效率

　　浙江省长兴县质监局创新食品生产环节质量安全监管工作方法，在生产企业显眼位置制作“食品生产企业质量安全监管公示栏”，分别对质量安全风险等级、信用等级、监管责任网、企业生产资质、日常监管信息、投诉举报电话六个方面信息进行公示，切实提高食品生产企业质量安全监管工作的有效性和针对性，提高食品安全监管工作效率。

　　一、实施风险等级量化监管，做到监管工作事半功倍。根据“六公示”上的企业质量安全风险等级，长兴县质监局确定监督检查频次，实施量化管理。对于A级企业，除肉制品、酒类等高风险产品生产企业每年不少于二次的现场监督检查和产品监督抽查外，其余每年不少于一次的现场监督检查和产品监督抽查。对于B级企业，每年不少于二次的现场监督检查和产品监督抽查。对于C级企业，每年不少于三次的现场监督检查和产品监督抽查。对于D级企业，责令停产整顿，按规定启动撤销其食品生产许可证程序。同时，根据全风险等级分类开展生产许可证年审，对质量安全风险等级A、B级企业以申报的书面资料审查为主；对C级及以下的企业采用申报资料审查和实地抽查相结合的方式进行。实施风险等级量化监管，使得监管工作具有针对性，巡查和质量抽检的频次更具科学性，食品生产许可证年审做到有的放矢，把有限的监管力量更多的投入到高风险的问题企业中，真正做到开源节流。

　　二、明示监管责任网，做到食品安全责任清晰。公示栏上张贴食品安全第一责任人、企业质量安全管理员、乡镇食品安全监管责任人、食品安全监管责任人的照片、姓名信息，形成完整食品安全责任体系，使得食品安全“政府总责、部门各司其责、企业主体责任”定人定位，进一步督促部门食品安全监管责任人履行食品安全监管职责依法依规严格监管和乡镇食品安全监管责任人落实食品安全属地管理职责，食品安全网格化管理落地实处，监管力量得到加强，监管效率进一步提高。

　　三、监公示管信息，积极推动社会积极参与监督。企业的生产面貌、质量安全能力，诚信度，安全隐患情况、处罚污点等信息都能在公示栏上进行了解和捕捉，群众能够从“六公示”上获得可靠的感官和理性信息，做出正确的判断，产生积极参与食品安全社会监督的热情，为我们行政监管提供广泛的食品安全信息，为行政监管扩充了广阔的社会力量。

　　四、以“六公示”为鉴，督促企业自律。公示栏上档案袋插有食品质量安全日常监管记录卡，记录多年来企业的日常监管信息，包括每次的巡查记录和企业在巡查中发现的安全隐患情况、质量抽检记录、处罚记录等。记录的信息随时供大家查看，一目了然，就是消费导向杆，能对企业的顾客和消费者进行正确的指引并对不良企业造成巨大的生产压力。因此，作为一面镜子，时刻提醒企业提高质量安全意识，全面落实食品安全主体责任，依法依规生产。通过企业自律，更多的企业进行主动升级，从B、C类企业提升到A级，食品安全保障能力得到加强，减少了行政上的监督检查次数，节约了行政监管资源。