过期药品谁来监管

　　有资料显示，我国各大城市平均每个家庭有过期片剂药品215粒，其中30％至40％超过有效期3年以上——

　　现象

　　过期药品处理多不当

　　5月11日，家住南昌市湖滨东路湖景花园的市民邹先生，将五一长假期间整理房间搜出的一整盒过期药品直接倒进了垃圾箱。事后他对记者抱怨道：“那么多的药都过期了，真浪费，但也只能扔掉。”

　　据了解，南昌大部分的市民都跟邹先生有同样的想法，药过期了，当然是扔掉啊，要不还能怎么处理呢？邹先生的太太胡女士则反对把药品当作垃圾丢掉，“以前那么贵买来，现在用都没用过几次就这样丢了，太可惜了，我宁愿放在家里，总有排上用场的时候。”胡女士也代表了另外一部分居民的心态。

　　据一项调查表明，目前我国78．6％的家庭存有备用药，但是，有高达73．6％的家庭忽视了药品的储存条件，有82．8％的家庭没有定期清理过期的药品，许多家庭在处理过期药品时，把它同其他普通垃圾一起丢弃。

　　记者就家庭存用药品如何处理在网上随机调查了多位网友，几乎所有网友均表示“从来没认真想过这个问题”或者是“直接丢掉”。

　　然而，南昌大学第二附属医院的何显矩医生告诉记者，过期药品存在着相当大的危害：如，药品过期后其有效成分含量降低，药品发挥不出原来的药效。有时，还会导致药品化学成分改变，对人体产生损害。比如，维生素C在空气中放置时间过长，容易被氧化，而氧化后的VC对人体有害。磺胺类、青霉素类药品过期，则容易引发过敏和休克；药品存放的温度不能达标，药品自身可能分解出一些有害杂质，这些杂质对人体容易造成一定危害；冲剂、蜜丸等加入赋型剂的药品，在一定温度下会发生霉变，滋生细菌，而这种霉变是用肉眼难以识别的。

　　过期药品被归入“国家危险废物名录”。药品非常易于分解，对环境的污染主要有生物性、放射性以及化学性，而化学性污染已成为土壤和水体的最大杀手。

　　调查

　　药品回收尚属空白

　　在群众对过期药品有着巨大潜在危害性认识不足的同时，省城医药行业的过期药品回收也几乎处于一种“空白”状态。

　　5月12日，记者走访了南昌市多家医药零售店，惊讶地发现各大药店都没有过期药品回收箱。在南昌市叠山路一家小药店，当记者问及是否有药品回收箱时竟遭到反问：“我们为什么要回收药品，回收来有什么用呢？”

　　唯一设有药品回收的是黄庆仁栈华氏大药房。在其总店的二楼摆放了一个很小的塑料箱。但这里的店员告诉记者，几乎没人会把过期药品送来，店里也只是把回收到的药品拿去统一销毁，并不会给顾客更换新药或者有所补偿。

　　城市居民家中难以计数的过期存药如何“消化”？随意丢弃药品的危害如何解决？

　　探析

　　法律未规范是主因

　　南昌市民周小姐认为，过期药品应该由药厂来负责，这些药本来就是药厂生产的，提供些新药来换取过期药品并不过分。

　　不少药店店员表示，药店不是一个回收点，药店的职责是卖给顾客合格的药品，何况过期药品回收成本太高，药店也没有这么多精力来做这项工作。

　　江西国药公司表示，他们从来没有回收过任何过期药品，因为回收的过期药只能是拿去销毁，药厂本身无利可图，还要为药品销毁投入大量的人力物力，这会给企业带来一定负担，企业不得不有所考虑。更换给消费者的新药花销不低，销毁旧药品的费用更高。由于过期药品属于危险废物，需经过专设机构特殊处理，才能保证不造成环境污染。如果每次活动都能收到数吨过期药品，花掉数十万元的销毁费用会成为另一笔企业负担。但他也表示，过期药品的回收可以保障市民的用药安全，在这种情况下，政府可以考虑给予一定的财政支持，只要给企业提供资金平台，操作起来并不难。

　　对此，南昌市食品药品监督管理局有关人士认为，在国家相关法律中，还没有赋予药店和生产企业回收过期药品的责任，法律也没有赋予药监部门来承担。2005年时，药监局搞过回收过期药品的公益活动，当年百姓还可以在店里享受购药打九折的优惠，现在回收仍定在黄庆仁栈华氏大药房，但这种优惠可能没有了，把过期药拿来统一回收的人也就少了。他建议，要尽快为过期药品回收立法，通过法律规范或资助企业回收处理过期药品及废旧包装，这是解决问题的根本途径。

　　支招

　　源头控制是根本

　　在走访中，有业内人士指出，改革不合理的配药方式和用药习惯，通过生产者、经销者和消费者的共同努力，从源头上减少过期药品的大量产生才是根本。

　　对药品生产企业来说，除了要积极参与过期药回收，还可以采用小包装小剂量的方式售药。目前市场上的药品大都是整盒整瓶包装出售，动辄几十片上百片，但消费者往往服用了几片就痊愈了，剩下的药品在闲置中成为过期药，留下安全隐患，更造成浪费。

　　此外，各级医院也须对过期药品负责。由于目前我国医药尚未分家，药品利润已成为医院收入的重要部分，有些医生往往一次性开出很多药品，这是造成消费者负担沉重、过期药大量产生的原因之一。因此，规范医院的开药行为也刻不容缓。

　　对市民来说，最重要的就是要养成良好的用药习惯，如今，购药条件已经很成熟了，市民们没有必要在家中存放过多的药。此外，每隔一段时间就该清理一次家庭小药箱，将过期药品回收至药店，减少对环境的污染，不可只图方便而将就服用，贻害了自己的身体。