浙江湖州市实施“名牌战略”成效显著

　　截至2013年9月，浙江湖州市拥有浙江名牌产品192个、湖州名牌产品325个。企业名牌创建水平为5.86％，比全省平均高0.39个百分点，列全省第5位。名牌产品的不断增多和产品质量的不断提升，对湖州经济社会发展起到了重要的推动和促进作用。

　　一、主要做法：

　　一是明确政策导向，注重规划引导。分析湖州市工业重点骨干企业、农业龙头企业、服务业优强企业和块状产业的发展现状，将市场潜力大，发展前景好，特别是具有核心竞争力，拥有高技术、高附加值和自主知识产权的产品列入名牌培育发展规划，不断完善名牌培育机制，近两年，共有210家企业列入名牌培育计划。

　　二是加强宣传指导，增强创牌信心。深入企业宣传实施名牌战略，引导企业树立“品牌兴企”意识，激发企业参与名牌培育工作的积极性。通过举办名牌知识培训班、召开培育企业座谈会、讲解名牌产品申报程序和要求、介绍国家相关政策法规等，增强企业创牌信心，全市共有580人接受过名牌知识培训。

　　三是加强组织领导，落实培育责任。市、县质监局成立名牌培育质量提升工作领导小组，按照“一产一策、一企一策、一品一策、分类指导”的工作要求，实行定人、定责、定时上门服务，帮助企业深入查找问题和提出改进措施79条。如：针对织里童装产业转型升级的要求，出台《支持织里童装产业名牌创建工作方案》，排出重点培育企业，明确工作任务，落实培育责任。

　　四是加强质量管理，提升质量水平。推进150家规上企业实施先进质量管理模式，重点推动企业导入卓越绩效模式；推进100家规上企业设立总经理质量奖，建立首席质量官制度；推进200家规上企业建立质量关键控制点岗位责任制，开展质量损失率统计，实施质量工程师持证上岗；推进50家规上企业开展质量改进、质量攻关、质量赶超和节能降耗等活动，推动质量管理创新。

　　五是加强诚信建设，提升品牌信誉。在名牌及名牌培育企业中推行以质量诚信教育、产品质量检验、售后服务、产品质量追溯、产品质量明示等为主要内容的质量诚信制度建设，通过开展质量诚信宣传、建立质量信用档案、建立产品质量预警机制、指导行业加强自律、查处违法失信行为等多种形式，提升名牌产品信誉度。

　　六是注重技术创新，增强名牌竞争力。鼓励和支持名牌企业加大技术研发投入，坚持自身研制和引进、消化先进技术相结合，加快产品的优化升级，开发生产技术含量和附加值高、市场需求量大的新产品，及时适应市场潮流，以高技术含量的名牌产品占领市场竞争制高点。

　　七是开展打假治劣，营造发展环境。加强与名牌产品企业沟通合作，及时收集打假情报。加强与司法机关沟通协调，通过司法机关追究造假分子的刑事责任，提高行政执法的社会效应，为名牌产品营造公平公正的发展环境。

　　二、主要成效

　　一是促进全市经济又好又快发展。通过名牌战略的实施，名牌产品生产企业已经成为湖州市工业经济增长的稳定因素，名牌企业凭借品牌优势和质量优势，不仅自身保持较快发展，而且带动整个行业实现又好又快发展。名牌产品企业对规模以上工业企业总产值的增长贡献率为24％，拉动全市规模以上工业总产值增长3.6个百分点。

　　二是促进产品总体质量水平提升。通过名牌培育，全市企业的质量基础管理水平得到加强，产品总体质量水平得到提升。产品质量监督抽查合格率为91.7％，同比上升5.8个百分点，主要工业产品质量指数为96.8％，同比上升2.9个百分点。

　　三是推动企业自主创新。湖州市名牌培育的特点是“名牌战略＋自主创新”，省级以上工业名牌产品中高技术、高附加值、装备制造业和拥有自主创新技术产品比例达到58％，获省部级科技进步奖和国家级新产品的比例达到31％，采用国际标准和国外先进标准的产品比例达到86％。

　　四是推动区域块状产业发展。湖州市亿元以上块状产业有46个，通过在块状产业中推广实施联盟标准、推行质量诚信制度、加快公共检测服务平台建设等手段，引导块状产业内企业标准化生产、规范化经营。如通过制定执行“拼花实木复合地板”产品联盟标准，利用废料生产地板年产值提升0.8亿，利润增加600万，南浔木地板、长兴蓄电池、安吉椅业、德清人造板先后成功创建为浙江区域名牌。

　　三、面临的问题

　　从政府层面看：政府对名牌企业的激励政策比较单一，主要以不同额度的一次性资金奖励为主，缺乏配套的长效激励机制；湖州市名牌产品被仿冒、商标被恶意抢注等现象时有发生，知识产权保护力度需进一步加大；市场不规范加剧企业间惨烈的价格竞争，市场中劣货驱逐好货的现象依然存在，影响企业创名牌的积极性。

　　从产业层面看：湖州市在全国有影响力、家喻户晓的大品牌很少，正由于缺乏强势名牌产品企业，在一定程度上导致产业优势不明；象织里童装等区域性产业和湖州丝绸等传统产业尚缺乏有影响力的名牌产品支撑；湖州市大部出口产品往往以贴牌为主，自主品牌的缺失制约了产业的发展。

　　从企业层面看：不少中小企业质量管理基础薄弱，研发经费投入不足，技术创新能力和新产品研发能力不强；缺少经营品牌的专业人才，一些企业舍得花钱买一流设备，但不愿花钱培养一流的人才；一些企业在标准创新、质量管理、品牌经营等方面都还缺乏体制、机制、方式、方法的有效支撑，许多企业对发展名牌缺乏长远规划，投入不足，培育乏力。

　　四、推进湖州市名牌建设工作对策

　　坚持以国家产业政策和市场需求为导向，以拥有自主创新技术、自主知识产权、自主品牌和技术含量高、附加值高、产业化程度高的产品为重点，进一步加大名牌产品培育力度。

　　一是完善名牌发展政策。制定完善深化实施品牌战略的政策措施，鼓励企业争创国内外知名品牌，在政府采购、工程招投标等方面给予政策倾斜。

　　二是夯实名牌建设基础。突出企业在名牌建设中的主体地位，鼓励企业积极开展质量、环境、职业安全健康等国际通行认证，推行卓越绩效管理模式、六西格玛、5S管理等先进的质量管理方法，提升质量管理水平。

　　三是加强名牌人才队伍建设。鼓励企业培养和引进名牌经营、名牌创新等方面的专业人才，有计划、有针对性地组织开展首席质量官、质量损失率、质量工程师、质量管理先进方法和相关法律法规等方面的培训，提高企业创牌能力和名牌运作水平，发展壮大名牌人才队伍，为名牌建设提供人才支撑。

　　四是加强名牌评价体系研究。探索以消费者认可和市场竞争力为基础，以政府积极推动、引导和监督为保证的名牌工作推进机制。开展品牌标杆企业试点，探索建立品牌型、总部型、产业联盟主导型企业创名牌的评价工作体系。

　　五是加强名牌产品宣传推广。大力推广“质量强市”、“品牌兴业”和“名牌兴企”的先进经验。加强与国内外精品展示会、博览会、推介会、展销会的联系，组织名牌产品组团参展，搭建名牌产品营销平台。举办名牌建设高层论坛，邀请国内外名牌战略专家前来讲课和开展交流活动，指导实施名牌战略。