江苏镇江口岸启动有害生物疫情应急处置方案

　　典型案例

　　6月6日13时20分，江苏镇江检验检疫局港办检验检疫人员在镇江中储粮码头对来自阿根廷的“炫耀”轮装载的阿根廷大豆实施表层检验检疫时，在4号舱大豆表层发现一只青蛙，在6号舱底层发现11只青蛙。

　　这些境外“青蛙”在人们没有丝毫察觉的情况下上了船，踏上偷渡成功的第一步。只可惜，它们最终没能忍受住这漂洋过海的长途艰辛，在途中就不幸“光荣”了。

　　因动物尸体属国家明令禁止进境物，且死青蛙极易携带病毒、滋生细菌，具有较高的疫情传播风险。在发现死青蛙后，镇江检验检疫人员立即启动重大动物疫情应急处置现场实施方案，并向江苏检验检疫省进出境重大动物疫情应急处置现场指挥中心进行报告。与此同时，检疫人员严格按照《镇江检验检疫局进出境重大动物疫情应急处置现场实施方案》的要求制定处置方案并及时进行了处置。对该轮采取隔离监管措施，禁止人员上下和货物装卸，严禁无关人员和车辆出入码头，并对该轮甲板等易污染处进行了彻底的消毒处理，同时铲除发现青蛙尸体处的大豆和豆荚并对其实施销毁处理，避免了外来有害生物入侵的可能。

　　7月18日10时55分，镇江检验检疫局港办检验检疫人员对来自乌拉圭的“MILAGRO”轮装载的乌拉圭大豆实施表层检验检疫时，在6号舱大豆表层发现一只死蜥蜴。镇江检验检疫局按相关要求，及时进行处置，保障口岸安全。

　　还有一些本国生物也想“借船出海”，同样被港口检疫人员截获。6月29日，镇江检验检疫局办理一艘海洋工程船办理出境手续时，检验检疫人员根据船舶的基本情况，运用风险分析的方法初步判断，该轮存在较大卫生隐患，必须实施锚地检疫。

　　检验检疫人员冒着酷暑奔赴镇江锚地，经过认真仔细检查发现，该轮船尾堆放缆绳和其他杂物的位置发现大量鼠粪，其中有新鲜鼠粪6处，根据鼠粪颗粒形状、大小和该轮近年来来往的地区初步判断可能是褐家鼠或黄胸鼠。检疫人员根据检查结果和对船员的询问判断该轮为中度鼠患并有虫患，必须经过除鼠和除虫处理合格后，才能办理船舶卫生控制措施证书和交通工具出境卫生检疫证。

　　检验检疫人员对该轮用鼠笼、鼠夹实施器械除鼠和滞留喷洒除虫处理，布放24个鼠笼和鼠夹，捕获褐家鼠4只。之后，连续两次各布放24个鼠笼和鼠夹，均未捕获鼠类。检验检疫人员根据结果判断除虫和除鼠效果达到预期目标，要求船方配备一定的灭鼠药物或器械和杀虫药物，做到定期投药，防止鼠虫患复发，保持船上卫生清洁，并为该轮办理《船舶卫生控制措施证书》和《交通工具出境卫生检疫证》，准许该轮离开锚地，驶往境外。

　　“偷渡”生物种类繁多

　　镇江口岸每年办理出入境手续船只近2000艘，发现有生物偷渡的达30%～40%。尤其入夏以来，检验检疫人员更是进入迎战生物“偷渡”高峰期的状态。镇江检验检疫局港口办事处检疫人员介绍：“从往年数据来看，生物‘偷渡’都有明显的季节分布，一般每年5月到10月比较多。”“偷渡客”最多的便是蚊、蝇和老鼠等。

　　“偷渡”的生物种类十分繁多，仅从检验检疫人员重点调研的媒介生物中来看，就有鼠、蚊、蝇、蟑螂、蚤、虱、螨、蜱8类。

　　2013年1月～7月，镇江检验检疫局受理集装箱检疫报检5万多标箱，发现问题集装箱700多标箱。检验检疫人员在进境动植物及其产品检疫中截获有害生物193种1855种次，对1000多艘出入镇江口岸的船舶实施检疫查验，截获医学媒介生物120批次7000多只。其中包括在全国首次截获蔬菜黑斯象，多次截获小麦印度腥黑穗病菌、鹰嘴豆象、四纹豆象等检疫性有害生物。

　　严密监控 确保口岸安全

　　对待这些外来生物，镇江检验检疫局当如临大敌。从加拿大的一枝黄花到外来的松材线虫，这些过去不曾有过的物种，缺少自然天敌等制约，对当地生态环境和人类生活造成影响。镇江检验检疫局严密监控，用行动保卫口岸安全。

　　随着对外经济交流的日益发达，生物“偷渡”也更加防不胜防，对检验检疫人员和各种预防措施的要求也越来越高。

　　作为国家一类开放口岸、全国沿海25个主要港口之一，镇江港自1986年国务院批准对外开放以来，已与世界上71个国家和地区的288个港口建立了外贸运输业务，目前共有41个泊位对外开放，其中万吨级以上泊位29个。2012年，镇江港即完成货物吞吐量1.35亿吨、外贸吞吐量2132.7万吨、集装箱37.5万标箱，同比分别增长14.9%、15.9%和3.6%。

　　以镇江口岸进口较多的大豆、玉米、木薯干等农产品为例，镇江检验检疫局检疫人员严格实施表层检验检疫查验，货物卸载过程中跟踪查验，在农产品从码头至仓库中间的运送路途上，实施全程监控。采访中，镇江检验检疫局港口办事处负责人介绍，“因为像大豆、玉米这些粮食里面都可能掺杂一些杂草籽。”如果沿途撒漏在路边，这些杂草籽就可能生根发芽，经由鸟类等传播，就会从一个点慢慢分布成面甚至成片。

　　口岸附近布下天罗地网。镇江检验检疫局在各港口码头附近的实蝇监测点40多个。检验检疫人员定期对可能“偷渡”成功的生物等进行诱捕监测，“这就像人口普查，我们要随时掌握这些生物物种的密度和变化等等，从而根据风险预警快速反应机制制定对应的策略。”镇江检验检疫局相关负责人说。在大港港口监测点，检验检疫人员介绍，在这里设有3个监测点，三个诱捕点都是根据实蝇喜好，放置在它们较常出没的果木上。实蝇一旦被吸引，从盒子底部飞进去后，就再也无法逃出。三个点的诱捕器内放置的引诱剂也各不相同，每种药剂都会吸引专门的“偷渡”实蝇，如橘小实蝇引诱剂、地中海实蝇引诱剂以及蛋白诱饵。