3G标准“三国演义”将引发电信业重组

　　日前，信息产业部公布了来自欧美的ＷＣＤＭＡ和ｃｄｍａ２０００的两个国际３Ｇ标准为中国通信行业标准。至此，国际电信联盟确定的三大３Ｇ标准，都已成为中国通信行业标准。业界普遍认为，对于中国通信行业而言，３Ｇ牌照的发放已为时不远，同时还可能伴随着电信运营商的大规模重组

　　目前，全球第三代移动通信网络存在三大标准，分别是ｃｄｍａ２０００、ＷＣＤＭＡ和ＴＤ－ＳＣＤＭＡ。ｃｄｍａ２０００是美国电信工业联合会（ＴＩＡ）标准组织用于指代第三代ＣＤＭＡ的名称，由美国高通北美公司为主导提出，摩托罗拉、Ｌｕｃｅｎｔ和后来加入的韩国三星都有参与，韩国现在成为该标准的主导者。ＷＣＤＭＡ是无线的宽带通讯，其支持者主要是以ＧＳＭ系统为主的欧洲厂商，日本公司也或多或少参与其中，包括欧美的爱立信、阿尔卡特、诺基亚、朗讯、北电，以及日本的ＮＴＴ、富士通、夏普等厂商。ＴＤ－ＳＣＤＭＡ是由中国大陆独自制定的３Ｇ标准，１９９９年６月２９日，中国原邮电部电信科学技术研究院（大唐电信）向ＩＴＵ提出。ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准成为第一个由中国提出的、以中国知识产权为主的、被国际上广泛接受和认可的无线通信国际标准。

　　为什么中国选择三大标准同时存在的３Ｇ格局？

　　根据业内大致估算，３Ｇ产业链可涉及的产业价值超过１万亿元人民币。这只巨型“蛋糕”如何切分，与之利益直接相关的运营商、设备商无不在掐指盘算。ＴＤ异军突起，曾打乱了关于中国３Ｇ的种种推测，但是目前看来，三个国际电联标准在中国落地生根，已为未来行业格局确立了基本框架。

　　中国将国际电信联盟确定的三大３Ｇ标准都作为中国通信行业标准，并且顺序“有先有后”，显然是在标准选择和牌照发放等问题上有自己的考虑，在强调统一标准的今天，中国通信行业却把国际三大３Ｇ标准都确定为中国标准的原因有以下几点：　

　　一是通信行业管理层希望增加未来通信市场的竞争成分。三大标准“同台唱戏”，必然有利于增加消费者的选择权，增强未来的通信行业竞争氛围。哪一个标准更好，不是由行政手段来确定，而是交给市场来确定，由消费者自己来选择。在这种情况下，哪一个标准想垄断市场都是非常难的，消费者由此能够享受到竞争带来的益处。　

　　二是ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准的自身缺陷决定了其难以担当惟一中国标准的重任。国际三大３Ｇ标准在技术上各有千秋。坦率地讲，与欧版ＷＣＤＭＡ和美版ｃｄｍａ２０００相比，国产ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准无论是技术成熟度、产业链完善还是商务应用上，都是实力最弱的一个。

　　三是ＷＣＤＭＡ和ｃｄｍａ２０００标准试验网络建设都已实际存在。　

　　四是由ＷＣＤＭＡ和ｃｄｍａ２０００标准的市场影响力和进入中国的强大攻势决定的。ＷＣＤＭＡ和ｃｄｍａ２０００不仅在全球技术相对成熟，而且实际商用范围很广。发展通信行业既要与时代同步，又要与世界接轨。如果我们只埋头发展中国自己的３Ｇ标准而忽视其它两大标准的影响力，那么就有可能成为世界通信的“孤岛”。

　　由于此次３Ｇ通信标准的进一步确立，使得业内对于电信重组的预测更加清晰。

　　根据今年年初信息产业部官员的公开说法，３Ｇ牌照发放的前提是运营商重组，这又使牌照问题扑朔迷离。不少分析师认为，运营商重组牵扯到复杂的利益，短期内不会完成。但是，由于盛传将被拆分的中国联通已经在去年年底开始在经营层面分离ＧＳＭ网和ＣＤＭＡ网，若运营商重组在母公司层面进行，则拆分和重组在技术层面随时都可进行。

　　“信息产业部此次通过两大国际３Ｇ标准，是ＷＣＤＭＡ和ｃｄｍａ２０００牌照颁发的先期准备工作。”易观国际分析师表示，目前业界认为中国颁发３张３Ｇ牌照的可能性最大。

　　中国目前存在四大主要运营商，包括两家移动网络运营商中国移动和中国联通，两家固定网络运营商中国电信和中国网通。如果只发３张３Ｇ牌照，将有一家主要运营商得不到３Ｇ牌照，因此，３张牌照的方案将极有可能会引发重组。

　　围绕发放３张不同制式的３Ｇ牌照，目前呼声最高的重组方案是，拆分中国联通拥有的ＣＤＭＡ和ＧＳＭ两张网络，中国电信取得中国联通的ＣＤＭＡ网络，上马ｃｄ?鄄ｍａ２０００；中国网通与中国联通ＧＳＭ网络结合，发展ＷＣＤＭＡ；而中国移动获ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准的３Ｇ牌照进行运营。诺盛电信分析师表示，标准、牌照、重组是紧密联系的。如果颁发２张、４张甚至更多的３Ｇ牌照，将导致运营商重组出现各自不同的变数。