2013年上半年,山东青岛检验检疫局共完成进口旧机电产品检验检疫199批、货值2899.67万美元,与去年同期相比批次增长9.34%、货值增长178.56%。其中检验不合格22批、货值328.86万美元,分别占全省系统进口旧机电产品不合格总量和货值的23.91%和23.68%,不合格产品主要来源于韩国、日本、美国和新加坡。
进口旧机电产品不合格原因主要有6个方面。一是机械安全隐患。主要表现为设备的动力和机械传动部位缺少安全警示标志;机械危险处无防护装置或安装位置不合理、防护距离不达标、防护措施不足等。二是电气安全隐患。主要表现为安全警示颜色使用不当,紧急停车按钮无黄色警示衬底或磨损严重,甚至丧失功能等。三是卫生隐患。主要表现为存在废渣油污、卫生状况差等。四是环保隐患。主要表现为进口旧设备工作时噪声超过规定的限值。五是能耗隐患。一些欧美国家和地区的旧机电耗能高,不利于节能减排。六是欺诈隐患。主要表现为到货产品规格型号、生产日期、制造商、产地等与备案文件不一致;对旧设备进行重新喷涂,更换零件、外壳来“以旧充新”逃避装运前检验。
对此,检验检疫部门建议,通过加强前期论证,提高产品引进合理性;探索建立“诚信体系建设+风险问题评估+进口分类管理”的监管新模式,提高检验监管针对性;注重境外把关,严格执行装运前检验制度,提高检验监管前瞻性;强化与海关、商务等部门协作,提高执法把关有效性。