广东江门：共建高效口岸 力扩发展空间

　　8月28日，广东江门海关、江门检验检疫局签署《合作备忘录》，围绕“三个一”通关模式、商品编码类别界定、电子化数据共享、口岸现场协同查验、口岸突发事件联防联控、文化交流、服务重点企业等13项内容密切合作，力推当地外经贸发展强势挺进。

　　2013年第二季度，江门市进出口较第一季度环比增长15.4%。7月，该市进出口值达18.7亿美元，同比增长19.3%，增速跃居珠三角首位，首创历史新高。

　　为全面贯彻7月24日《国务院关于促进贸易便利化、推动出口稳定发展若干措施》指示精神，江门关检在“三个一”模式改革、出口质量安全示范区、出口绿色通道、“无纸化”报关报检、旅检口岸“一机两屏”、食品安全、开通进口指定口岸等方面先行先试，促进通关便利化，切实推动上半年江门外贸形势的趋稳转好。

　　推广实施关检“三个一”模式改革是本次合作的亮点。“一次申报、一次查验、一次放行”，是海关和检验检疫部门在不改变各自现有业务管理系统的前提下，搭建关检公共信息平台，以信息化手段对关检双方的作业流程进行整合和互动，实现口岸申报、查验、放行的一次性操作，最大限度地简化通关手续，提高通关效率。对企业来说，“三个一”新型的通关模式可以减少企业办理手续和成本费用，提高港口运作效率，提升企业和口岸竞争力；对地方政府来说，可以营造和谐口岸管理环境，提升地方政府形象，促进侨乡外贸发展。

　　“推动专业支持与合作”是本次关检合作的重点。由于双方在日常的进出口商品归类、原产地以及缉私办案过程中各司其责，基于企业及商品信息来源的不统一、不规范等问题而延长了口岸办理手续时间。通过本次合作，双方在商品检验技术、品质鉴定和编码类别界定等方面加强互补，检验检疫部门突出发挥技术优势，海关突出发挥信息化优势，双方相互提供支持，合作更加紧密，有效提高工作效率。

　　在“现场业务”以及“专项执法”合作方面，明确了开展执法互助，探索建立检验检疫法检目录外货物的口岸协同查验机制，提高查验速度的同时，合力加大对进出口逃检避检、走私骗税等违法行为的查处力度；探索建立具体针对进出口矿产品、化工品等大宗选定商品和食品的共同抽样模式。同时，双方还就建立业务数据信息共享机制，加强证单电子化互通、核查、通报机制等展开全新深度合作。

　　江门海关、江门检验检疫局双方负责人均表示，签署合作备忘录是双方立足服务江门社会经济发展大局，以切合口岸特点、扎实具体的行动措施为基础，以合作共赢、促进通关便利化为目的一个共同约定，双方通过加强相互配合协作，进一步提升辖区口岸的监管能力和通关效率，共同营造和谐、高效、有序、互通、互助的工作局面，形成服务地方经济社会发展的合力，共同建设“美丽幸福侨乡”。