发挥职能优势 促进经济发展

吉林省质监局 王淑芳

　　近年来，我们吉林省质监局全面落实国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字工作方针，不断提升促进经济社会发展的贡献率。

　　在“抓质量”方面，我们注重顶层设计，以深入贯彻《质量发展纲要》、推进实施质量强省战略为主线，重点抓了5项工作。一是吉林省委、省政府高度重视，省委书记、省长及分管省领导多次作出批示，将质量兴省活动上升为质量强省战略，出台实施质量强省战略意见。二是设立吉林省质量奖和标准创新贡献奖，完善质量发展政策措施，新增了一批吉林省质量奖企业和吉林省名牌产品。三是举办省直部门、市县政府及重点企业主要负责人高端培训班，推动各地、各部门以及企业高层重视质量。四是指导市州加快实施《质量发展纲要》，四平、白山等4地已先后召开了质量强市大会或争创全国质量强市示范城市大会，其他市州也在积极筹备之中。五是积极营造“人人重视质量、人人关注质量”的良好氛围。利用广播、电视、网络等媒体，不断加大宣传力度，努力提高全社会质量意识。

　　在“保安全”方面，我们努力做到思想上重视，行动上有力。一是开展了“安全风险排查整治和道德领域突出问题两个专项行动”，突出食品、特种设备和重点工业产品，深入开展质量安全风险排查整治，彻底消除安全隐患。二是开展“打击假冒伪劣和打击侵犯知识产权”行动，其中，仅农资打假一项，就为农民挽回直接经济损失850万元。三是严厉查处大案要案，特别是跨辖区、跨部门查处的假冒知名品牌啤酒、长安客车无“3C”认证等质量违法案件，引起媒体高度关注，纷纷跟踪报道。四是妥善处置质量安全风险，“问题胶囊”事件曝光后，我们高度重视，迅速行动，出动执法人员，排查有关食品企业，监测多批次以明胶为原料的食品成品。全年全省未发生重大食品安全事件，特种设备事故率大幅下降。

　　在“促发展”方面，我们立足职能优势，主动跟进服务。一是制定实施支柱优势产业、战略性新兴产业、特色资源产业和传统产业质量提升、品牌创建、标准支撑、检测服务等具体扶持措施，与吉林、白城、白山等地政府签署了合作协议。二是主动对接融入大工程、大项目、大企业，帮助多个重点工程项目解决各类质量技术难题。三是加快完善技术标准体系，制修订地方标准885项，建设农业标准化示范区213个，采用国际标准和国外先进标准1911项，覆盖一、二、三产业且具有吉林特色的标准体系初步形成。四是积极推动节能减排，在吉林省建立了国家城市能源计量中心，制定《工业企业能源消耗量化管理及评价》等3个地方标准，对重点耗能企业的产品开展能源限额对标，对企业进行了节能量化达标评价。五是深入开展金质惠农、计量惠民等活动，化肥、眼镜及集贸市场衡器、水表、电表免费检测范围不断扩大。

　　在“强质检”方面，我们注重自身建设，提升保障能力水平。一是加快技术平台建设。吉林省质量技术检验检测研究基地一期规划建设8.4万平方米，投资4.4亿元，2012年5月31日开工，2013年11月将建成投入使用。各地也都在加快建设检验检测公共技术服务平台。二是完善检测技术体系。全省现有156个技术机构，14个国家中心和27个省检中心，具有对3000余种产品的数万个参数进行检验检测的能力。在应对三聚氰胺、瘦肉精、工业明胶等突发事件和推进节能减排等方面，都发挥了有力的技术支撑作用。三是不断加强人才队伍建设。为避免检不了、检不出、检不准现象的发生，坚持组织实施“五位一体”教育培训体系，全年举办了24期培训班，开展了检测技能、执法打假大比武和业务知识竞赛，其中领导干部纲要培训班、加拿大食品监管培训班和大比武活动等，得到了国家质检总局和吉林省领导的充分肯定。在全系统大力倡导“我们监督企业产品、企业监督我们人品”，把党风廉政建设责任制分解为6大类53项具体任务，连续两年开展系统内行风测评，做法在全国质检系统政风行风工作会议上进行了交流推广。