检验检疫工作系列谈：质检梦真的碎了吗

　　7月24日，针对当前经济发展的形势，国务院常务会议通过了一系列促进贸易便利化的改革措施，其中涉及质检部门的有减少法检商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检，抓紧研究法检体制改革方案，推进口岸“一次申报、一次查验、一次放行”等等。

　　一石激起千层浪。此次改革力度之大，来之突然，全国出入境检验检疫系统广大干部职工一时间议论纷纷、猜想四起。更有甚者，直接将国务院这一改革措施与某研究员散播在网络上的一些博客文章联系起来，臆断为一人之力否定了国家进出口商品检验制度，扳倒了全国出入境检验检疫部门。于是，怨天尤人者有之，惶惶不安者有之，腹诽口诛者有之。

　　是日消息一出，有几个人向该研究员发去祝贺，恭维其能量通天，以一抵万，非常了得。此先生啼笑皆非，自己亦坦言当无搅海翻江、撼山摧崖之能耐。不论此先生是否过谦，进出口商品检验面临的种种现状，值得反省，令人深思。

　　自上世纪50年代起，我国对进出口商品实施检验的制度已运行了60多年。推行法检制度，规范和促进了我国进出口贸易的健康发展，其发挥的历史功绩不可否认。但任何事物都有两面性，随着时代的发展，从全球范围来看，这一制度逐渐暴露出的政府干预出口过多、出口商检比重过大、检验结果国际互认度不够高等问题，和逐步提升的工业产品质量、飞速发展的国际贸易形势、逐步成熟的市场调节机制之间出现了不相适应的现象。而新一届中央政府坚定不移、持续不断地推进政府职能转变，提倡“简政放权”，减少对微观经济领域的介入。8月19日《人民日报》刊发的《“无用”不做 “有害”当禁》一文所认为，在市场经济条件下，许多从计划经济延续过来、已成惯性的行政管理手段，其实都可以交给市场完成。可以预见，即使没有研究员先生捅破这层窗户纸，出口商检制度的改革也势在必行。

　　当前，世界经济复苏动力不足，国内经济增速放缓，企业负担重、微观经济不够活。在此背景下，政府淘汰一批与市场经济不相适应的行政管制是大势所趋，7·24国务院常务会议就涉及税收、汇率、贸易便利化等多个议题，推出的是一揽子改革方案。由此不难看出，新一届中央政府主动削权，推进改革，绝不是针对哪一个部门。更何况，除了出口商检，质检工作还涉及卫生检疫、动植物检疫、认证认可、标准、计量、特种设备检测等诸多领域，是一个综合复杂的监管体系，不会因某一局部方面的变化而影响全盘的格局。

　　因此，对此次商检制度改革，我们不宜过度解读，更不应妄自菲薄。质检梦碎了一说，没有逻辑基础，并不符合客观事实。