“呜-呜-呜”——
一阵阵轮船的汽笛声打破了北部湾的宁静。
8月1日晚,今年第9号热带风暴“飞燕”加强为强热带风暴,最大风力10级。当晚23时许,中国北海至越南下龙湾的“北部湾之星”号邮轮紧急返港。受“飞燕”影响,广西沿海刮起7~8级大风,阵风12级,还有大暴雨,轮船甲板上都站不稳人。等候多时的广西北海检验检疫局旅检人员顶风冒雨,登轮开展检疫查验工作。
北海至下龙湾航线开通于1997年,但由于种种原因,2010年起暂停航行。去年下半年,北海市政府全力推动、重新打造这条海上黄金旅游航线。在广西检验检疫局的指导下,北海检验检疫局协助运营企业进一步提高邮轮卫生管理水平,完善客运联检楼检验检疫设施建设,强化食品和饮用水供应安全监管,确保跨国邮轮今年6月28日开通运行。
邮轮恢复开通,必须有客运联检楼。由于北海港准备使用的北海至下龙湾航线客运联检楼始建于2010年5月,2011年11月建成后航线停航,所以相关检验检疫设施设备没有配备齐全。为此,广西检验检疫局和北海检验检疫局与地方政府、航线运营者等协商,争取到北海市政府投资280多万元,购置了相关设施设备。经过一段时间的建设,北海港客运联检楼建成了医学排查室、快速检测实验室等办公技术用房,并配备红外热成像体温监测仪、门式通道式核辐射检测仪、食品卫生监督快速检测仪等。北海检验检疫局局长蔡洁说:“今年6月21日和25日两次预验收检查中,客运联检楼均达到《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设标准。”
“北部湾之星”号是广西北部湾国际港务集团斥巨资购置并精心改装后投入运营的。该轮拥有各式客房69间,可供约399人入住,轮上还设有餐厅、咖啡厅等设施,是一座海上“移动酒店”。
由于“北部湾之星”号轮为二手滚装船,尽管进行了全面装修改造,但船上厨房和餐厅卫生、公共场所卫生和旅客居住环境与要求还有一定差距,各种卫生管理制度尚待完善。此外,呼吸道传染病、消化道等传染病、媒介传染病以及其他公共卫生事件的传播风险还有待进一步评估。
为使这座“移动酒店”更安全、舒适,北海检验检疫局抽调业务骨干组成专项工作检查组,多次登轮进行卫生监督。指导运营企业和船方加强卫生管理,完善各项规章制度和应急处置预案;实施船舶卫生控制措施检查,以及饮食服务行业卫生许可项目检查等工作。针对发现的应急预案和制度不健全、医学媒介生物防控措施不到位、废弃物管理不完善等七大问题,签发卫生监督整改意见书,督促和指导经营企业和船方限期整改。
“滴-滴-滴”——
乘坐“北部湾之星”号邮轮回到北海口岸的旅客在经过入境旅检通道时,红外热成像体温监测仪发出报警声。北海检验检疫局工作人员立即对旅客进行排查,排除了发热等传染病可能。
针对邮轮载客量大、内部环境狭窄、饮食相对集中等特点,北海检验检疫局制定了工作方案,对可能导致疫情疫病传播的关键环节,采取措施加强监管。要求船方选择信誉度高,管理规范的船供企业,从业人员必须持有健康证上岗;对供船食品加大查验力度,确保安全可追溯。督促供水企业对邮轮设立专用供水口,安排专人管理并提高抽检率。供水企业在每季度提供全水分析报告的基础上,每次供水前必须进行余氯、pH值等项目检测,检测合格后方可供船。对厨房卫生、旅客用餐具的清洗消毒、客房的卫生条件等情况加强检查,确保卫生和消毒程序正确;对船上携带医学媒介情况进行检查,提供相关控制措施,并对疫情疫病传播的风险作出科学分析。