山东邹城市质监局：创新监管模式 提升管理能效

　　检验检测平台是保障食品安全的技术基石，是提高食品安全水平的关键要件，邹城市质监局按照“规范检测管理，提升检测质量”的思路，紧紧依靠地方党委、政府的支持，搭建工作平台，创新监管模式，牵头建设全市统一的食品质检中心，着力提升食品安全监管的有效性，为提升食品安全监管水平提供坚实的技术支撑。

　　创新平台破瓶颈

　　原来农业、畜牧、卫生、质监、工商、食品药品等部门根据工作需要，各自建有自己的食品检验机构，这样势必形成以下局面：一是检测设备、检验人员、检测经费重复投入，造成资金浪费；二是检测设备、检验人员较为分散，不能形成统一、高效和权威的技术检测平台，不能发挥检验检测工作的整体作用；三是检测项目、检测信息单一，检测信息不能共享，监管部门很难对全市食品质量安全有一个较为全面、真实的掌握。按照国务院《质量发展纲要》提出的“推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检验检测资源共享平台”要求，为整合检测资源，形成工作合力，经邹城市质监局多次汇报争取，邹城市委、市政府决定整合各个部门食品检测力量，由邹城市质监局牵头筹建集食品质量监督、安全检验、科学研究、防控预警为一体的，综合检测面积近5000平方米的邹城市食品质检中心，中心的建立进一步整合了检测资源，降低了执法成本，提升了食品安全监管工作的有效性。

　　完善设施创一流

　　一是检测环境一流。邹城市食品质检中心装修、改造工程基础设施建设历时6个月，检测环境和检验设备均按照省级检测中心标准改造购置，进驻中心的设备先进，其中进口设备达到60%以上，部分设备处于国内领先水平，整个中心装修、改造及仪器购置总费用2200余万元。二是检测手段一流。中心内部功能完善、检测手段一流，共设有样品室、制样室、物理感官检验室、液相色谱分析室、气相色谱分析室、光谱分析室、二级生物安全实验室、微生物培养室等十余个实验室，立足该局现有设备、整合其他部门设备和新进设备，进一步优化食品安全检测资源，全面提高食品检验能力，打造全省乃至全国一流的食品检测机构。三是技能培训强软件。中心按照“高、精、专”的原则，先后分两批在全省范围内招录检验检测专业技术人员12人，全部为大学本科以上学历，其中研究生学历4人。同时分层次、分批次组织现有和新进检验检测人员先后到北京、黄岛等地先进实验室开展技能培训，提升检验水平和操作技能。

　　中心建设得到了山东省质监局的大力支持，该中心被批准为省级实验室——“山东省农副产品质量监督检验中心（邹城）”，并顺利通过506个产品、325个检验方法的资质评审。

　　优化管理提效能

　　邹城市委、市政府高度重视食品质检中心工作，将中心批准为正科级全额事业单位，隶属于邹城市政府办公室，由邹城市质监局负责业务管理，与局质检所合署办公。中心立足高起点、高规格的建设要求，严格按照《实验室资质认定评审准则》和《食品检验机构资质认定评审准则》要求，进一步完善《质量手册》和《程序文件》，建立了覆盖管理职能、资源优化、检测过程、结果分析和持续改进“五位一体”的内部质量管理体系，并实现了检验检测工作的网络信息化。为保证中心运转有效性，中心正常运转费用纳入了邹城市政府财政预算。今年5月份，邹城市食品质检中心正式投入运行，邹城市财政批复本年度预算经费210万元，邹城市政府食安办下达年度检验任务1000个批次，自正式运行以来目前已完成了工商、食药、农业等6个部门以及企业、社会送检的500多个批次的食品检验任务。

　　食品安全工作使命神圣、责任重大，邹城市质监局将充分利用食品质检中心这一平台，按照《食品安全法》和《质量发展纲要》的要求，落实监管责任，发挥平台最大作用，为履行食品安全监管职能提供强大的技术支撑，为全市经济社会发展和食品安全保驾护航。