河北三河市质量技监局提高工作有效性的几点做法

　　近年来，河北三河市质量技监局坚持全面落实科学发展观，充分发挥质监职能作用，积极转变观念，结合本市实际情况，在质量兴市、质量兴企活动中，通过实施“双兴战略”，开展“品牌三河”、“双采”等活动，培养出一大批优秀企业，成为拉动三河经济的主力军，为该市经济社会又好又快发展奠定了基础。

　　强化组织领导，加大技术投入。积极协调政府制定下发《三河市质量兴市、名牌兴企战略规划》，并纳入国民经济和社会发展规划。成立了由主管副市长任组长，包括质量技监局在内的相关职能部门的一把手为成员的“双兴”领导小组，设立日常办事机构，将“双兴”办公室设在三河市质量技监局。由市政府设立质量专项基金，用于对获省以上名牌产品、质量效益型先进企业以及对发展质量事业有功人员的奖励，增强企业的创新意识。为适应当地经济发展，提高企业产品质量，质量技监局从服务当地经济出发，根据本市产业和企业的产品结构，加快技术机构建设，增上检测设备、增加检验项目，建成了全省一流的质检中心。定期派出技术人员深入企业，对企业反映的困难和问题进行分析研究，制定出具体解决方案，切实帮助企业解决实际问题，攻克技术难关。

　　监督服务并举，层层明确责任。加大生产许可证监管力度；依法严厉制裁包庇、纵容生产和销售假冒伪劣商品的有关责任人，对故意制售假冒伪劣产品的企业和个人予以坚决打击；对生产工艺简单、技术落后的企业积极给予扶持，发挥质量技监部门的职能优势，及时帮助企业解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报等过程中遇到的问题，并对企业管理人员、技术人员、检测人员进行培训指导，尽最大可能为企业排忧解难。为确保工作落到实处，实行“谁主管，谁负责”的责任制。对规模较大的重点企业，由负责该片的主管局长、稽查队和企业三级之间形成责任网，层层签订责任状。加强企业质量工作第一责任人意识，督促企业建立完善质量管理机构，加大技术改造力度，提高产品质量水平。

　　推行协议收费，规范执法行为。协议性收费是一项创新工作。这一原则可以通俗地概括为四句话：一个协议管一年，日常工作不收钱，不经邀请不进入，没有举报不查处。通过与企业之间签订协议，在合理、合法、合情、平等、自愿、协商的前提下，双方共同维护协议的执行。在协议运作过程中，企业日常生产照常进行，同时质量技监局定期向企业提供法律法规咨询、人员培训、业务指导和技术服务。协议性收费制度从根本上杜绝了请客送礼、随意收费等各种不良行为，使行风建设、党风廉政建设落到了实处，受到了广大企业的欢迎。从优化三河经济发展的大局出发，三河市局先后推行了“一个窗口对外”、“一揽子”服务、限时办结制等一系列便民措施，得到了企业和市民的广泛认可。

　　加大宣传力度，强化质量意识。质量技监局在人员紧、任务重的情况下，抽出专人负责组织对企业经营者和职工进行国家《质量振兴纲要》、河北省《质量兴省、名牌兴企战略规划》、《产品质量法》及ISO9000族质量管理体系等知识的培训教育，切实提高企业生产经营者的素质。借助质量月、质量行、3·15等活动积极开展社会性质量宣传教育和技术咨询等各项服务。

　　（作者单位：河北三河市质量技监局）