自去年以来,广东省质量技监部门查处生产假冒伪劣化妆品案230多宗,涉案货值超过2000万元。尤其是在广州市白云区查获的多起制售假冒伪劣美容化妆品大案表明,证照齐全的法人企业制假现象十分突出,形成了生产、销售假冒伪劣美容化妆品的集散地。
据了解,广州有化妆品生产企业600多家,主要集聚在白云区一带,美博城和兴发广场是广州最大的化妆品批发市场。在业内,广州被誉为化妆品之都。近年来,无论是省外执法部门对化妆品质量抽检发现的质量问题,还是在市场上查获的假冒产品案件,有相当多的假冒伪劣化妆品来自广州的一些生产企业和批发市场。
近日,记者对美博城化妆品批发市场进行了走访。
市场内店铺林立,各种美容化妆品一应俱全。一些店铺标称法国监制、日本配方,号称能七天、十五天快速祛斑美容的化妆品广告十分醒目,价格低得让人难以置信。
一瓶大宝SOD蜜在商场的统一售价为6.5元,而在美博城仅售3元。
一只韩国进口唇彩售价仅3元。但细看其外包装,没有任何中文标识,连生产日期都没有。
一盒兰蔻再生青春眼霜在正规商场的价格为370元左右,而在美博城120多元就可买到。
据业内人士透露,广州的一些美容化妆品制假企业为了应对执法部门检查,其生产的化妆品大都通过美博城化妆品批发市场流向全国的美容院,再通过美容院卖给消费者。
去年,有关执法部门曾组织针对美容化妆产品的检查,结果发现不合格产品广州占了相当数量,其中有一个化妆品汞超标高达9万多倍。为此,记者曾与央视记者联合对美博城化妆品市场进行暗访,某店铺老板无意中透露,市场上一些假冒的美容化妆品大都来自广州市白云区的一些正规企业,有人专门生产美容化妆品膏体,有人专门提供瓶、盒等包装材料。为了躲避执法检查,无论是原料加工店还是化妆品厂,一般都不公开真实的厂名厂址,产品标注的生产许可证号也是假的。
各种迹象表明,广州白云区的一些美容化妆品企业利用合法企业的身份猖狂从事制假活动,已形成区域性制假。
问题的严重性主要表现在:
一是证照齐全法人造假问题突出。国家对化妆品实行生产许可证制度,一些化妆品企业在合法企业的幌子下,制假更加隐蔽。今年4月13日,广东省质量技监局稽查局对广州市庆汇化妆品有限公司进行执法检查,现场查获假冒兰蔻、资生堂、欧珀莱等世界名牌化妆品成品59000多盒及大批标识包装物,涉案货值达500万元。而这家企业于2005年7月只领取的是生产一般液态和膏霜乳液产品生产许可证。经查。该企业从去年10月便开始从事制假活动,其生产的大量假冒化妆品销往全国各大城市。
二是行业性造假问题严重。从广东省局查获的制售假冒化妆品案看,一些企业自身品牌没有名气,在市场开发困难的情况下,便从事生产假冒伪劣产品。被查获的制假企业大都是一些正规化妆品企业,有的规模较大的企业也参与造假,行业性造假趋势越来越严重。
三是伪造生产许可证号、厂名、厂址,造假手段越来越隐蔽。广东省质量技监局在查办的假冒美容化妆品案件中,发现了一个奇特现象,产品包装上印着的品牌、生产厂家,包括特殊用途化妆品许可证都是假冒的。
去年6月15日,该局查获广州市雅兰丝化妆品有限公司大批药王、藏药、仲景、华佗再世等假冒化妆品。经查,这家企业打在包装上的生产许可证号竟是随意编造的。为了逃避执法部门的监管,该企业不用自己申领的生产许可证编号,而是伪造根本不存在的生产许可证编号和厂名、厂址,分别打在不同的假货上,加大了监管部门的检查难度。
四是制假水平越来越高,假冒产品几乎以假乱真。从查获的企业和大量假货发现,造假者不断加大技术投入,假冒化妆品仿真度极高,若不具备相当的鉴别知识,一时难以辨认。今年3月31日,广东省质量技监局稽查局执法人员查获广州市特秀化妆品有限公司大批假冒资生堂等化妆品,其仿真度极高,很难辨认。
五是证照齐全企业制假带动无证无照窝点制假更加猖獗。去年3月14日和11月2日广东省质量技监局在广州查获的两起假冒国外品牌的美容化妆品大案的涉案货值超过800万元。这两起案件均是租用特殊场地长期从事制假活动,造假场所隐蔽,造假数量货值巨大,销售面涉及全国。
值得关注的是,去年以来,广东省局在广州市查获的假冒伪劣美容化妆品案件,制假企业大都属于证照齐全的“合法”企业,并取得了生产许可证。虽然这些企业注册有自己的品牌,但大多没有生产美容化妆品的能力,基本是靠购买回来的原料进行调配后灌装出售。由于市场竞争激烈,一此企业便在“合法”企业的幌子下,大肆从事制假活动。因此,对证后监管不到位和证后监管不力等问题,应当引起高度重视。