福建厦门市质监局“四小”监管提升管理水平

　　夏商农产品集团有限公司氨气“泄漏”了，企业有关人员迅速启动应急预案，采取报告求助、抢救伤者、疏散人员、排查泄漏源、喷淋堵漏等一系列措施，终于排除事故了。这是日前由福建厦门市质监局第一分局（以下简称一分局）召集的一场制冷行业特种设备现场会现场，火爆的场面吸引了辖区内同类型企业悉数到场。“我们来不是看戏的，而是通过同行之间的切磋交流，来发现了许多原来管理上的欠缺。”厦门怡得龙冷冻食品有限公司安全负责人陈忠升如是说。

　　“观摩模拟事故现场只是现场会的一部分。”据一分局局长曹祥敏介绍，“接下来还有小交流、小讨论、小点评”。在处理模拟氨气泄漏事故后，与会代表就展开了交流，夏商农产品集团有限公司代表介绍了企业安全管理先进经验和做法，各家企业结合自身实际，进行深入交流。交流之后，会场移师会议室，召开讨论会，各参会企业代表纷纷谈感想，分享管理经验，就行业安全管理的现状、困难，以及如何提高安全管理水平进行讨论。厦门市质监局特设处专家最后对夏商农产品集团有限公司的安全管理进行点评，找出可改进项，从而设立一个范本，便于同行业公司比照自身寻找差距。

　　“尽管做了30多年制冷行业，还是有许多同行的优秀经验值得借鉴。”会后，陈忠升感慨道。可喜的是，会后，不少企业借鉴了其他公司的做法，主动增配了液氨泄露报警器，同时将应急演练常态化，让人员培训的形式多样化，从而保证安全管理无论硬件还是软件，都比原来更加到位。

　　据了解，为有效提高企业主的经营管理理念和管理水平，针对辖区多数食品生产加工企业规模小、以生产传统食品为主的现状，一分局积极探索食品安全监管长效机制，推出“四小模式”，通过小观摩、小点评、小讨论、小交流，不断提高各级各类人员的思想素质、管理素质和业务水平。

　　据曹祥敏介绍，2013年以来，一分局已将“四小模式”的方法推行到产品质量监管和特种设备安全监察中，并广为使用。按照类别，一分局与辖区街道办共同联手举办了7场观摩会。通过“四小模式”，使各类业主直观地感受到相关标准和要求，从思想上认识到产品质量和安全生产的重要性，从管理的理念上拓宽了视野，从标准上看到了自身的差距及今后努力的方向，真正实现企业主的“四个转变”，即认识上从“要我抓”转变为“我要抓”；制度上从“高压势”转变为“恒压势”；方法上从“单一型”转变为“多样型”；效果上从“阶段性”转变为“长效性”，达到标本兼治的目的。